2013年，湖南婁底市婁星區(qū)出臺“三項制度”，落實減負和各項強農(nóng)惠政策，確保強農(nóng)惠農(nóng)資金安全，維護農(nóng)民群眾的根本利益。

　　一、出臺《婁底市婁星區(qū)落實減負和強農(nóng)惠農(nóng)政策聯(lián)席會議制度》，加強強農(nóng)惠農(nóng)政策落實力度。

　　通過建立聯(lián)席會議制度，健全規(guī)章制度，建立長效機制，確保政策落實和農(nóng)民負擔不反彈。明確聯(lián)席會議由該區(qū)政府分管農(nóng)業(yè)副區(qū)長或分管農(nóng)業(yè)的區(qū)級領導負責召集，區(qū)紀委、糾風辦、減負辦、財政局、審計局、發(fā)改局、統(tǒng)計局等部門及強農(nóng)惠農(nóng)資金業(yè)務主管部門主要負責人參加，要求與會單位必須真實準確全面地提供本單位強農(nóng)惠農(nóng)項目的名稱、資金來源、補貼標準、資金數(shù)量、受益對象、實施單位等情況。聯(lián)席會議原則上保證每半年召開一次。

　　二、出臺《婁底市婁星區(qū)違反減負和強農(nóng)惠農(nóng)政策責任追究辦法》，強化減輕農(nóng)民負擔責任意識。

　　該區(qū)對涉及減負和強農(nóng)惠農(nóng)的區(qū)直和省、市駐區(qū)各部門單位實行“誰主管、誰負責”的工作責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對落實減輕農(nóng)民負擔和強農(nóng)惠農(nóng)政策負總責，實行主要負責人親自抓，層層落實、層層負責。由紀檢監(jiān)察部門和農(nóng)民負擔監(jiān)督管理部門對全區(qū)減負和強農(nóng)惠農(nóng)工作情況進行監(jiān)督管理，對違反減負和強農(nóng)惠農(nóng)補貼政策的，要督促有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和部門將多收、亂收和克扣的錢數(shù)如數(shù)退還給農(nóng)民，并視情節(jié)輕重，對責任追究對象給予相應的黨紀、政紀處分、涉嫌犯罪的，移交司法機關處理。

　　三、出臺《婁底市婁星區(qū)實行強農(nóng)惠農(nóng)資金信息公開和備案制度暫行辦法》，創(chuàng)新農(nóng)民負擔監(jiān)管工作方法。

　　該區(qū)建立了強農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)督管理平臺，形成了強農(nóng)惠農(nóng)項目資金“三公開、三備案”工作制度。“三公開”指的是政策公開、信息公開、結果公開。要求強農(nóng)惠資金業(yè)務主管部門、財政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道將重要的強農(nóng)惠農(nóng)資金用途、補助標準、補助對象等情況在政策文件下達后10個工作日以適當?shù)男问接枰怨�示，避免暗箱操作�?ldquo;三備案”指的是基本資料備案、實施進度備案、完成情況備案。強農(nóng)惠農(nóng)資金業(yè)務主管部門、財政部門（備案單位）應將資金的名稱、來源、金額、項目安排等情況，資金下達后每季度報送工作進度以及在項目完成后的項目驗收意見或完成總結進行報備。