榮成市財(cái)政局從推進(jìn)財(cái)政改革大局著眼、在嚴(yán)控公用經(jīng)費(fèi)等細(xì)微處入手，進(jìn)一步壓縮單位行政開支，降低行政成本，切實(shí)把厲行勤儉節(jié)約工作落實(shí)到位。

　　一是深化預(yù)算管理改革。結(jié)合新一輪鎮(zhèn)區(qū)財(cái)政體制改革，將鎮(zhèn)區(qū)納入全市財(cái)政收支預(yù)算編制范圍，由市財(cái)政指導(dǎo)各鎮(zhèn)區(qū)編制各自預(yù)算，匯總編入全市預(yù)算，更加真實(shí)地反映市本級(jí)及各鎮(zhèn)區(qū)的預(yù)算安排情況，提高了預(yù)算編制的全面性和準(zhǔn)確性。推進(jìn)財(cái)政績效管理，部門支出項(xiàng)目金額在50萬元以上的，必須申報(bào)績效目標(biāo)，2013年選取20個(gè)以上社會(huì)重點(diǎn)關(guān)注和財(cái)政資金重點(diǎn)投入的民生和發(fā)展類項(xiàng)目，采取部門自評(píng)、財(cái)政評(píng)價(jià)、中介評(píng)價(jià)等綜合評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)項(xiàng)目資金達(dá)3.7億元。建立結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金管理與預(yù)算編制銜接機(jī)制。對(duì)部門結(jié)余資金，在編制年度部門預(yù)算時(shí)統(tǒng)籌安排使用。對(duì)部門結(jié)轉(zhuǎn)資金，督促部門加快支出進(jìn)度或通過調(diào)減部門預(yù)算等方式將資金收回本級(jí)預(yù)算。

　　二是推進(jìn)國庫集中支付改革。在改革面上，全市191個(gè)市直預(yù)算單位全部納入國庫集中支付范圍，實(shí)現(xiàn)了改革在市級(jí)單位的全覆蓋，并加快向鎮(zhèn)區(qū)推廣步伐，2012年國庫集中支付金額達(dá)64億元。在資金賬戶管理上，將預(yù)算內(nèi)、外資金和大部分的專戶資金一次性納入改革范圍，取消預(yù)算單位的原有實(shí)撥資金帳戶，加快推進(jìn)公務(wù)卡改革，在省廳7項(xiàng)目錄基礎(chǔ)上，將印刷費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)等4項(xiàng)支出納入公務(wù)卡強(qiáng)制消費(fèi)目錄，擴(kuò)大公務(wù)卡結(jié)算范圍，減少現(xiàn)金支付，提高公務(wù)支出透明度，規(guī)范公務(wù)消費(fèi)行為。2012年，通過公務(wù)卡結(jié)算業(yè)務(wù)2644筆，涉及金額達(dá)994萬元。

　　三是推進(jìn)政府采購制度改革。建立政府采購評(píng)審專家?guī)欤�采取公開招標(biāo)、異地專家評(píng)審和多部門全程監(jiān)督等形式，開展政府采購績效評(píng)價(jià)，確保政府采購公開、透明、高效。依托公共資源交易中心深化政府采購制度改革，有序推進(jìn)“管采分離”，財(cái)政部門只負(fù)責(zé)政府采購監(jiān)管，采購單位委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)代理采購。探索將工程類項(xiàng)目納入政府采購范圍，擴(kuò)大政府采購規(guī)模。推進(jìn)歸集批量集中采購制度，發(fā)揮政府采購的規(guī)模效應(yīng)，促進(jìn)資金節(jié)約和采購效率提高。2012年共實(shí)施政府采購項(xiàng)目120個(gè)，完成采購金額1.64億元，節(jié)約資金3306萬元，節(jié)支率20.16％。

　　四是加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理。推進(jìn)國有資產(chǎn)集中管理，加快行政事業(yè)單位土地、房屋等閑置國有資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)，充實(shí)投融資平臺(tái)，盤活國有資產(chǎn)，使閑置國有資產(chǎn)保值增值。加強(qiáng)“公務(wù)倉”管理，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)的共享共用、配置合理，使“存量”資產(chǎn)產(chǎn)生“增量”效益，累計(jì)回收物資折款1080余萬元，節(jié)約財(cái)政資金660多萬元。開展行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租、出借情況專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置收入、出租出借收入、對(duì)外投資收益等資產(chǎn)收入管理，杜絕隱瞞、坐支、截留、挪用收入和“小金庫”現(xiàn)象發(fā)生。

　　五是嚴(yán)格財(cái)政支出管理。落實(shí)市委關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)、厲行節(jié)約“十項(xiàng)措施”。加強(qiáng)公務(wù)用車管理，開展公務(wù)用車大檢查，嚴(yán)格公務(wù)用車加油、保險(xiǎn)、維修費(fèi)用定點(diǎn)政府采購制度和公務(wù)用車更新、報(bào)廢、購置程序等的審批。嚴(yán)格控制會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)用支出，列入預(yù)算管理，全面實(shí)現(xiàn)公務(wù)接待費(fèi)用壓縮10％的目標(biāo)。嚴(yán)控慶典、會(huì)議、培訓(xùn)等活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，限制活動(dòng)規(guī)模和經(jīng)費(fèi)支出，所需經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算管理。嚴(yán)格控制日常性支出，從嚴(yán)控制印刷經(jīng)費(fèi)支出，加強(qiáng)用水、用電、通訊費(fèi)等經(jīng)費(fèi)管理，從嚴(yán)控制辦公用品購置經(jīng)費(fèi)，降低日常運(yùn)行成本，推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。