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江西上饒財政全力推進社會保障工作

2012-08-29 17:15 來源:中華人民共和國財政部   打印 | 收藏 |
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  一、大力推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。一是著力完善多渠道補償機制,實現(xiàn)財政補償資金與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構正常運轉、服務任務、服務質量、內部改革進度的全面掛鉤。二是積極落實村醫(yī)各項補助政策,著力實現(xiàn)基本藥物制度在衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生全覆蓋、在行政村全覆蓋。三是大力推行按人頭付費、按病種付費、總額預付等醫(yī)保支付方式改革,控制醫(yī)療費用過快增長,探索統(tǒng)籌運用基本醫(yī)保、醫(yī)療救助、利用基本醫(yī)保基金購買大病商業(yè)健康保險、建立補充保險等多種保障方式,提高重大特大疾病保障水平。四是以破除“以藥補醫(yī)”機制為關鍵環(huán)節(jié),配合有關部門探索推進縣級公立醫(yī)院綜合改革,提高醫(yī)療服務質量和效率。

  二、全面推進城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險工作。一是各地要按規(guī)定及時落實配套資金,為兩項制度的全覆蓋夯實基礎。二是配合人保部門做好兩項制度基礎數(shù)據(jù)審核工作,并按省里要求及時申報,確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。三是對兩項基金要實行專戶管理,確保?顚S,規(guī)范資金撥付審批程序,強化基金監(jiān)督檢查和追蹤問效,確保資金安全運行。

  三、積極推動失業(yè)保險市級統(tǒng)籌。一是對改制企業(yè)失業(yè)保險問題進行統(tǒng)計核查,等市里的實施方案下發(fā)后,按照規(guī)定,研究好相關解決方案報當?shù)卣鷾蕡?zhí)行。二是對歷史上因幫助企業(yè)發(fā)展生產(chǎn),從失業(yè)保險基金借出周轉金等形成的呆賬、壞賬進行清理,按規(guī)定追回或核銷。三是加強失業(yè)保險基金的自查自糾,對存在的問題及時整改完善到位。四是加強對失業(yè)保險基金征繳情況進行調查,摸清失業(yè)保險基金征繳潛力,為基金征繳任務的完成和落實有關激勵經(jīng)費,做足準備。

  四、扎實抓好社;痤A決算管理。一是建立基礎數(shù)據(jù)儲備和把握好政策變動,提高預算編制的準確性和真實性。二是注重前后數(shù)據(jù)的銜接,以及與部門上報有關報表數(shù)據(jù)之間的銜接,提高決算數(shù)據(jù)的準確性,減少差錯率。三是建立完善與國庫、預算、經(jīng)辦機構、以及與銀行之間的對賬工作,強化對基金運行安全監(jiān)控,同時落實必要的基金預決算工作經(jīng)費,保障工作有序開展。

  五、探索就業(yè)資金績效評價機制。根據(jù)贛財社[2012]53號文件,省里將逐步推進就業(yè)資金績效考評機制,主要是采取自評和考評的方式,對就業(yè)專項資金的籌資、使用總體情況和就業(yè)專項資金重點項目使用情況實行績效考核。市里將結合已開展的就業(yè)資金預算精細化管理工作情況,于明年同步推進就業(yè)專項資金預算精細化和就業(yè)專項資金績效評價兩項工作。各地要認真學習贛財社[2012]53號文件,深入掌握,積極實踐,進一步提升就業(yè)專項資金管理水平和使用效益。

  六、針對審計中的問題抓好整改。各地財政社保部門要嚴格對照今年2-4月社保資金審計中反映的問題,按時間,按要求,不折不扣的抓好整改完善,尤其是針對當前社會保險基金收益率過低的問題,一方面要根據(jù)基金結余和支付測算情況,按規(guī)定在保證待遇支付的情況下,增加定期存款或購買國債;另一方面要督促銀行按規(guī)定執(zhí)行優(yōu)惠利率,該補的利息要及時補進專戶。同時,也要對各主管部門和經(jīng)辦機構的問題進行關注,加強溝通協(xié)調,根據(jù)財政監(jiān)督職責,督促做好整改,并完善和強化監(jiān)督機制,從制度上,從根本上保障資金安全和使用效益。

  七、繼續(xù)加快社保資金支出進度。各地要高度重視加快社保資金預算執(zhí)行的進度,加強與主管部門、以及預算國庫的溝通協(xié)調,及時了解資金撥付動態(tài)。同時按照要求,上級資金在10個工作日內撥付到到位;對于本級配套資金,各縣(市、區(qū))財政社保部門,也要繼續(xù)采取提前告知,下達資金控制數(shù),先預撥后結算等方式,加快資金的分配和撥付,進一步提升預算執(zhí)行進度。

我要糾錯】 責任編輯:碧月
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