為深入貫徹落實國家惠農政策，促進家電下鄉(xiāng)工作規(guī)范有序開展，從源頭上防止騙補行為的發(fā)生，彭澤縣結合九江市家電下鄉(xiāng)等四項財政專項資金清理檢查工作，舉一反三，認真反思，根據實際情況，制定了以下家電下鄉(xiāng)防騙補長效機制：

　　一、繼續(xù)加大政策宣傳。通過網絡、《彭澤財政》、下發(fā)文件等形式全方位、多渠道宣傳家電下鄉(xiāng)政策。一是宣傳補貼的享受范圍和兌付方式。通過向社會廣泛宣傳讓群眾明白只有具備農村戶口，并且只能使用本人信息才能享受補貼。非農業(yè)戶口與經銷商不得借用、冒用他人農村戶口信息套取國家補貼。讓群眾泛了解補貼的兌付程序和方式。二是宣傳騙補的法律責任及后果。結合這次四項財政專項資金清理檢查工作的典型案例，從法律政策等角度向全社會特別是經銷商宣傳騙補的法律責任乃至刑事責任，讓經銷售商意識到騙補犯罪的違法成本。營造全社會防騙補的氛圍，凈化家電下鄉(xiāng)市場。

　　二、強化日常監(jiān)管。嚴格按照贛財建[2012]56號（江西省財政廳關于轉發(fā)《財政部關于繼續(xù)做好家電下鄉(xiāng)工作的通知》的通知）、九財建[2011]59號（關于家電下鄉(xiāng)實行集中直補政策的通知）等文件要求：一是嚴格網點準入與規(guī)范化。商管部門對網點申批必須嚴格把關，杜絕一網點多密鑰現象。并負責會同有關部門對備案網點進行經常性現場抽查，每月抽查比例不得低于20%。銷售網點應配備家電下鄉(xiāng)產品專銷人員，其中熟悉計算機操作的工作人員不少于1人；信息填寫、錄入必須真實、準確、全面；必須建立家電下鄉(xiāng)產品進銷存臺賬，并確保臺賬數據真實、可靠。二是資料審查明細化和制度化。財政部門對經銷商上報的相關資料審核，要做到“兩個掛鉤”：即審核商家補貼資金發(fā)放與家電下鄉(xiāng)系統(tǒng)疑似騙補信息掛鉤，農戶疑似騙補情況與逐一電話回訪、上門走訪查實掛鉤，總電話回訪率要求達到30%，每戶購買同類產品2臺（件）、異類產品5臺（件）以上的要求100%上門走訪，將工作重點由“重兌付”向“促規(guī)范”轉變。三是補貼發(fā)放監(jiān)控嚴密化與一卡通賬戶管理嚴格化。財政補貼申核與發(fā)放部門對于補貼發(fā)放異常情況，如同比增量過大，或大筆補貼資金戶較多的情形等，應及時引起警惕,并組織好核查復查工作。銀行部門對于補發(fā)放貼資金的一卡通賬戶的開通必須憑本人身份證等有效證件原件，或本人親自到場，以防止不法經銷商盜用農戶身份證復印件等身份信息，虛開賬戶，從而套取國家補貼。

　　三、明確監(jiān)管責任。制定出臺了彭財企[2012]52號《彭澤縣家電下鄉(xiāng)補貼資金管理辦法》、彭財企[2012]53號《彭澤縣家電下鄉(xiāng)工作考核辦法》和彭財企[2012]54號《彭澤縣財政惠農補貼“一卡通”發(fā)放工作考評細則》等文件。對于家電下鄉(xiāng)日常監(jiān)管工作，明確領導責任和直接監(jiān)管責任。網點管理出現問題由商管辦負責；補貼資金籌措及發(fā)放由財政局負責；補貼資料審核及補貼信息上傳由相關財政所負責。對因工作疏忽導致騙補發(fā)生的管理部門工作人員，將依法依規(guī)予以嚴肅處理。

　　四、加大查處力度。參照彭專清發(fā)[2012]1號（關于轉發(fā)《彭澤縣四項財政資金清理檢查工作實施方案》的通知）以及市四項財政資金清理檢查工作領導小組下發(fā)的《關于進一步做好四項財政資金重點清理檢查工作的通知》等文件精神，對家電下鄉(xiāng)補貼工作實施常態(tài)化監(jiān)督檢查。吸收這次四項財政資金清查工作經驗，通過讓網點每月報送“網點銷售情況明細表”，財政部門對報送的數據進行梳理分析。對存在的每戶購買多臺等疑似騙補信息，督促財政所復查以及商管財政部門定期抽查。對檢查發(fā)現違規(guī)操作導致騙補的、或惡意串通消費者騙取補貼的銷售網點，將依情節(jié)嚴重程度，采取曝光、罰款、取消資格、納入市場準入黑名單等措施予以處罰并追繳騙取資金，對騙補金額5000元以上的，將移交司法機關處理。并由此舉一反三，對其它財政資金也出臺管理辦法。

　　五、暢通舉報渠道。通過網站、電視臺等媒介和張榜公示等方式公布財政、商務等家電下鄉(xiāng)主管部門的投訴熱線，在縣級財政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所設立舉報箱，聯(lián)合社會力量共同做好補貼兌付防騙補工作。