近年來，揭陽普寧僑區(qū)切實(shí)把深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革作為惠僑幸福實(shí)事來抓，加大財(cái)政支持力度，推動(dòng)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革有新突破。

　　一、推動(dòng)公益性管理體制建設(shè)有新突破，公辦醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)落實(shí)長效保障。制訂實(shí)施《普僑區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案》、《普僑區(qū)實(shí)施國家基本藥物制度》等文件，明確公辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的公益性質(zhì)，建立健全公辦醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償機(jī)制，規(guī)定舉辦費(fèi)用和發(fā)展費(fèi)用由公共財(cái)政負(fù)責(zé)，運(yùn)行費(fèi)用通過服務(wù)收費(fèi)和多渠道補(bǔ)償承擔(dān)，提高公辦醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)保障水平。

　　二、推動(dòng)財(cái)政性補(bǔ)償機(jī)制建設(shè)有新突破，推廣普及國家基本藥物制度。制定實(shí)施基本藥物制度考核方案，將考核結(jié)果與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的財(cái)政補(bǔ)助掛鉤，大力推廣普及國家基本藥物制度，全面實(shí)行基本藥物藥品零差價(jià)銷售，有效破解醫(yī)療機(jī)構(gòu)“以藥養(yǎng)醫(yī)”局面，減輕群眾醫(yī)藥負(fù)擔(dān)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，區(qū)醫(yī)院實(shí)施基本藥物制度后門診人均次費(fèi)用較前年同期下降約15％，其中藥物費(fèi)約下降13％。2011年，全區(qū)基藥零差銷售137萬元，為病患者減少藥品費(fèi)用20.55萬元。

　　三、推動(dòng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)有新突破，基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化普惠僑民。加大財(cái)政投入力度，落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)配套經(jīng)費(fèi)從2009年人均15元提高到2011年人均25元的政策，推動(dòng)居民健康檔案、健康教育、免疫規(guī)劃、傳染病防治、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神病管理等9項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目擴(kuò)大覆蓋，農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院補(bǔ)償、住院分娩率、育齡婦女補(bǔ)服葉酸、婦女“兩癌”普查數(shù)及15歲以下人群乙肝補(bǔ)種等提高水平，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化普惠僑民。

　　四、推動(dòng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)有新突破，提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)就地就近服務(wù)能力。多渠道籌措衛(wèi)生建設(shè)資金，加強(qiáng)基層醫(yī)療設(shè)施配套建設(shè)，改善群眾就醫(yī)環(huán)境。投入資金580萬元，改、擴(kuò)建普僑區(qū)醫(yī)院門診綜合樓，增加病床位，緩解區(qū)歸僑和周邊地區(qū)群眾看病難、住院難的問題。投入177萬元，加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)B超機(jī)、大生化儀、救護(hù)車等醫(yī)療設(shè)備，提高醫(yī)療應(yīng)急能力和服務(wù)水平，確保群眾就醫(yī)“小病不出村、大病不出區(qū)”。

　　五、推動(dòng)醫(yī)療人事管理制度建設(shè)有新突破，調(diào)度基層醫(yī)務(wù)人員工作積極性。建立競(jìng)爭性用人機(jī)制和激勵(lì)性分配機(jī)制相結(jié)合的醫(yī)療人事管理制度，改革編制管理，根據(jù)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)功能和實(shí)際工作量核編定崗，編制數(shù)作為聘用人員、核定收支以及確定財(cái)政補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)；實(shí)施“按需設(shè)崗、按崗聘用、競(jìng)聘上崗、合同管理”的崗位管理制度，逐步建立“能上能下、能進(jìn)能出”的用人新機(jī)制，推動(dòng)以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化基層醫(yī)療衛(wèi)生人員結(jié)構(gòu)，改革后衛(wèi)生技術(shù)人員比例由75%提高到85%。