為切實(shí)提高專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用效益，解決專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)執(zhí)行率偏低和個(gè)別部門存在一次性專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)年年申請(qǐng)等問題。中山市財(cái)政局橫欄鎮(zhèn)分局堅(jiān)持迎難而上，在深入調(diào)研和反復(fù)溝通的基礎(chǔ)上，出臺(tái)多項(xiàng)措施，推動(dòng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)改革創(chuàng)新。

　　首先，合理確定全年專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算額度。

　　鎮(zhèn)財(cái)政部門匡算年度一般預(yù)算收入總額后，在優(yōu)先確保人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、歸還借款利息等基本運(yùn)轉(zhuǎn)支出的基礎(chǔ)上，將結(jié)余部分可支配的預(yù)算收入一部分用于安排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及其他零星支出，余下部分全部用于安排專項(xiàng)業(yè)務(wù)支出（無論部門專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算申請(qǐng)金額有多少，鎮(zhèn)政府核定的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算批復(fù)都不超過此額度）。

　　其次，將專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)合理分類，分別核定支出預(yù)算額度。

　　按照專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的性質(zhì)和申請(qǐng)方式，將其分成剛性專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、保底專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和競爭性專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。對(duì)部門臨聘人員的工資性支出、各種租金支出、已達(dá)成共識(shí)的常規(guī)支出等專項(xiàng)支出作為剛性支出優(yōu)先在專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出額度中予以保證。

　　再次，推行專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)競爭性分配改革。

　　安排用于競爭性專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)（目前約占專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)額度的六分之一，以后視可安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出額度的增長情況而適度增加），由部門提出用款申請(qǐng)，公開進(jìn)行競爭，原則上按季核定。并按照輕重緩急來進(jìn)行項(xiàng)目安排，優(yōu)先安排教育、社會(huì)福利、公安、綜治維穩(wěn)、計(jì)生等部門專項(xiàng)支出，以及保障鎮(zhèn)政府十件民生大事和推動(dòng)中心工作支出，有效避免部門之間不平衡不公正、苦樂不均、審核難等問題，切實(shí)把有限的財(cái)政資金用在刀刃上。