廣東省梅州市著眼于堵塞公有資產(chǎn)管理漏洞、促進公有資產(chǎn)保值增值，從2011年開始，堅持從完善公有資產(chǎn)交易市場運行機制入手，推進行政事業(yè)單位非經(jīng)營性公有資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)（以下簡稱“非轉(zhuǎn)經(jīng)”資產(chǎn)），實行陽光運營。

　　一、實行統(tǒng)一管理。

　　該市財政局在對各行政事業(yè)單位進行調(diào)查摸底、清產(chǎn)核資和自查申報的基礎(chǔ)上，由市政府作出“凡資產(chǎn)使用性質(zhì)界定為‘非轉(zhuǎn)經(jīng)’的，一律不得再轉(zhuǎn)為其它用途”、“市直單位非轉(zhuǎn)經(jīng)資產(chǎn)必須無一例外地納入梅州市國有資產(chǎn)經(jīng)營公司統(tǒng)一經(jīng)營管理，不允許體外循環(huán)、體外經(jīng)營”的硬性規(guī)定。

　　二、多種方式經(jīng)營。

　　該市授權(quán)梅州市國有資產(chǎn)經(jīng)營公司經(jīng)營管理租賃合同到期的經(jīng)營性資產(chǎn)，履行出資人職責(zé)，對分散在市本級各行政事業(yè)單位的“非轉(zhuǎn)經(jīng)”資產(chǎn)，如房產(chǎn)、店面、商鋪、辦公樓、車輛、設(shè)備等有形資產(chǎn)，獨立開展經(jīng)營管理活動。堅持公開、公平、公正的原則，采取將“非轉(zhuǎn)經(jīng)”資產(chǎn)面向社會公開競價招租、出借、承包等經(jīng)營模式。非轉(zhuǎn)經(jīng)公司負責(zé)收取收益及科學(xué)管理、分配收益，通過在銀行開設(shè)專用帳戶，專門收取對外租賃、承包的“非轉(zhuǎn)經(jīng)”資產(chǎn)形成的租金、承包費收入等，并納入“收支兩條線”管理。

　　三、嚴(yán)格規(guī)范運作。

　　一是建立制度。先后制定《梅州市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》等文件，規(guī)范“非轉(zhuǎn)經(jīng)”資產(chǎn)的運作管理。二是透明運營。建立“非轉(zhuǎn)經(jīng)”資產(chǎn)臺帳，定期向市財政局匯報經(jīng)營管理情況；公開競租信息，完善競租場所錄音、錄像、監(jiān)控等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保透明運營。三是加強監(jiān)督。市紀(jì)委、監(jiān)察局、財政局等對競租工作實行全過程監(jiān)督。

　　梅州市行政事業(yè)單位“非轉(zhuǎn)經(jīng)”資產(chǎn)實行陽光運營，實現(xiàn)了政治效益、經(jīng)濟效益和社會效益的“三贏”。 一是有效預(yù)防腐敗。“非轉(zhuǎn)經(jīng)”資產(chǎn)面向社會公開招租、出借和承包，杜絕了暗箱操作。同時，將“非轉(zhuǎn)經(jīng)”資產(chǎn)經(jīng)營收入納入部門預(yù)算，遏制了私設(shè)“小金庫”等違紀(jì)違法行為發(fā)生。二是實現(xiàn)資產(chǎn)增值。加強“非轉(zhuǎn)經(jīng)”資產(chǎn)管理，把分散在各單位的資產(chǎn)有效激活，推動低效資產(chǎn)實現(xiàn)高效增值。三是增進社會和諧。通過公開招租，給有需要的群眾一個公開、公平、公正的機會參與競爭。