蚌埠市財政部門為貫徹《關于促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的實施意見》而制定的18條具體措施，涵蓋扶持企業(yè)發(fā)展、落實稅收優(yōu)惠政策、支持困難企業(yè)、推進結構調(diào)整、招商引資、做好金融服務工作等多方面內(nèi)容，旨在有效落實結構性減稅政策，充分發(fā)揮財政專項資金引導作用，促進蚌埠市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

　　一、轉方式 調(diào)結構 加快多項產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　一是調(diào)整了扶持企業(yè)發(fā)展獎勵資金申報受理兌現(xiàn)方式，由單位或個人向主管部門市行政服務中心窗口統(tǒng)一申報受理，市財政統(tǒng)一兌付。截至5月底，我市已撥付支持企業(yè)發(fā)展資金2239萬元。二是爭取并撥付了促進現(xiàn)代物流業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、建筑業(yè)的發(fā)展的多項資金13542萬元。有力地促進了企業(yè)轉變發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，支持了企業(yè)開拓市場。三是支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，每年安排500萬元設立市級宣傳文化建設專項資金，并統(tǒng)籌不低于2000萬元資金，用于支持和引導重點文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是設立專利權質(zhì)押貸款風險補償專項資金1000萬元，對中小科技型企業(yè)以專利權質(zhì)押申請貸款的，給予貼息、貼擔保費等。讓企業(yè)不是坐等政府扶持，而是通過資金的知識產(chǎn)權可以換來發(fā)展資本，這就從內(nèi)生動力上激發(fā)出科技型企業(yè)的活力。

　　請進來 走出去 打造開放型經(jīng)濟

　　二、大力支持招商引資和“走出去”戰(zhàn)略。

　　一是從辦公用房補助、稅收獎勵等方面對新引進的達到認定條件的企業(yè)、總部或區(qū)域性總部實行一系列優(yōu)惠政策，充分利用財政杠桿作用以及新政策的組合優(yōu)勢，為企業(yè)創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，激發(fā)和調(diào)動企業(yè)的投資熱情，吸引更多的企業(yè)落戶我市，全力助推經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。二是推進外向型企業(yè)加快“走出去”步伐，共撥付外貿(mào)促進政策資金631.4萬元、外經(jīng)貿(mào)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展促進資金566.1萬元，“走出去”促進政策資金106.1萬元，進口產(chǎn)品貼息資金16.6萬元，貿(mào)易摩擦應對公共服務資金54萬元，共計1374.2萬元均撥付到企業(yè)。2012年我市爭取省級外貿(mào)促進政策資金130.7萬元，市財政兌現(xiàn)外貿(mào)發(fā)展促進資金290.08萬元，均及時撥付企業(yè)。

　　三、減稅費 強輸血 扶持困難、中小企業(yè)發(fā)展。

　　一是提高稅收起征點、調(diào)整稅收扣除標準和稅率級次、執(zhí)行優(yōu)惠稅率、減免稅收等一系列措施讓渡了多項稅惠給企業(yè)，其中僅小微企業(yè)稅收征收預計就將減少6500萬元，個人所得稅預計減收11500萬元，農(nóng)村金融機構減收1100萬元，大宗倉儲設施用地減收150萬元左右。二是支持實體經(jīng)濟發(fā)展，財政部門還通過實施損失補償、保費補貼、獎勵等政策支持融資性擔保機構增加小企業(yè)信貸投放，降低中小企業(yè)貸款擔保費率。鼓勵銀行業(yè)金融機構加大對中小微企業(yè)、‘三農(nóng)’等領域的信貸支持力度。二是完善政府性資金存放金融機構管理體系，自去年11月份以來，我市已開展了三次政府性資金分配調(diào)整工作，有效激發(fā)了各金融機構對我市信貸資金的投放力度，有力地促進了我市經(jīng)濟健康發(fā)展。今年1-5月份我市各項貸款繼續(xù)保持強勁增長勢頭，增速達到25.23%，高于全省平均水平6.7個百分點，創(chuàng)歷史最好水平。三是減輕困難企業(yè)負擔，為扶持困難企業(yè)，市政府出臺了參保企業(yè)社會保險費的緩繳，醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險繳費費率適度降低，使用失業(yè)保險基金補助困難企業(yè)的崗位補貼和培訓補貼的補償政策。通過測算，針對困難企業(yè)的補貼資金共計2.36億元，其中減收四項社會保險費6300萬元，支付各項補貼1.73億元。