江西蓮花暢通涉農(nóng)補(bǔ)貼資金“一卡通”發(fā)放通道
2012年蓮花縣財(cái)政局針對(duì)全省推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付制度后鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政無實(shí)有資金賬戶,全部涉農(nóng)補(bǔ)貼資金由縣財(cái)政局代發(fā)的新情況,研究建立了“四項(xiàng)機(jī)制”,暢通涉農(nóng)補(bǔ)貼資金“一卡通”發(fā)放通道,確保各項(xiàng)補(bǔ)貼資金及時(shí)、足額、準(zhǔn)確、安全發(fā)放到受益農(nóng)戶手中。
一是建立部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。明確縣、鄉(xiāng)、村有關(guān)單位職責(zé),實(shí)行涉農(nóng)資金專管員制度。項(xiàng)目資金主管部門、財(cái)政局內(nèi)部業(yè)務(wù)股室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所和村級(jí)各設(shè)一名涉農(nóng)資金專管員,負(fù)責(zé)工作銜接配合,協(xié)調(diào)解決群眾反映和資金發(fā)放中出現(xiàn)的問題,實(shí)現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。
二是建立補(bǔ)貼信息采集機(jī)制。為確保涉農(nóng)補(bǔ)貼信息采集真實(shí)、流程順暢,要求從村級(jí)采集基礎(chǔ)信息、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所審核上報(bào)、縣直主管部門審核匯總、財(cái)政部門提供發(fā)放數(shù)據(jù)、代理銀行部付補(bǔ)貼資金等各個(gè)環(huán)節(jié),必須加強(qiáng)信息數(shù)據(jù)質(zhì)量的審核把關(guān),確保信息真實(shí)準(zhǔn)確。
三是建立補(bǔ)貼信息維護(hù)機(jī)制。與縣農(nóng)村信用聯(lián)社聯(lián)合,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)戶“一卡通”信息變動(dòng)程序,強(qiáng)化對(duì)農(nóng)戶“一卡通”基礎(chǔ)信息變動(dòng)管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所定期將“一卡通”信息變動(dòng)情況上報(bào)縣財(cái)政局備案,并及時(shí)修改系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)信息。
四是建立補(bǔ)貼信息糾錯(cuò)機(jī)制。實(shí)現(xiàn)了涉農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”系統(tǒng)與農(nóng)村信用社信息系統(tǒng)的接口對(duì)接。發(fā)放過程中自動(dòng)篩選出補(bǔ)貼發(fā)放不成功的農(nóng)戶信息,明細(xì)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和個(gè)人,便于及時(shí)做好數(shù)據(jù)庫(kù)信息修改,極大地節(jié)省了手工核對(duì)工作量,提高了涉農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放的及時(shí)率和準(zhǔn)確率。
五是建立考核監(jiān)督工作機(jī)制。將涉農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放情況納入財(cái)政內(nèi)部業(yè)務(wù)股室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所年度目標(biāo)崗位責(zé)任制考核,加大涉農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放監(jiān)管力度,建立健全涉農(nóng)補(bǔ)貼兌付監(jiān)督檢查長(zhǎng)效機(jī)制。
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