陜西渭南市全面運行財政惠民補貼“一卡通”
財政惠民“一卡通” 存取消費更輕松
今年7月份,渭南市全面啟動了財政惠民補貼資金“一卡通”支付方式改革,將多部門分散管理、以現(xiàn)金形式發(fā)放到城鄉(xiāng)居民的41項生產性、生活性補貼資金進行集中整合,實行“一人一卡一號”發(fā)放方式。經過全市各級紀檢、監(jiān)察、財政部門及有關方面為期兩個多月的共同努力,9月上旬,我市財政惠民補貼資金“一卡通”已開始全面運行。截至目前,全市基礎信息采集工作基本結束,已制發(fā)“一卡通”補貼卡80.2萬張。
一是建立“三項制度”,提供堅實組織保障。建立包聯(lián)制。成立了由市委常委、市紀委書記張建軍任組長、市財政局張養(yǎng)民為副組長、各相關業(yè)務主管部門為成員的“一卡通”改革工作領導小組,加強對改革工作的組織領導。市財政局各分管領導分片包聯(lián),不定期深入各縣市區(qū)檢查指導“一卡通”改革工作,先后多次組織召開座談論證會和改革工作推進會,為“一卡通”改革工作的順利推進提供了強有力的組織保障。建立督查制。市財政局牽頭,組織相關人員成立了“一卡通”改革工作督查組,先后多次分赴各縣市區(qū)對改革工作進行督促檢查和專項檢查,全面向領導小組辦公室匯報改革工作進展情況,對改革過程中出現(xiàn)的重點、難點問題,及時進行研究解決。建立日報制。要求各縣市區(qū)每天上報改革工作進展情況,及時掌握各縣市區(qū)的工作進度,加強信息反饋,認真比較分析,查找薄弱環(huán)節(jié),有針對性地采取措施,保證了“一卡通”改革工作有序開展。
二是堅持“三個到人”,推動改革工作深入人心。政策宣傳到人。充分利用廣播、電視、報刊、網絡等新聞媒介,對“一卡通”改革方式、各項惠民補貼政策、“一折通”擔保貸款等內容進行廣泛宣傳,積極營造濃厚的宣傳氛圍,讓黨的惠民政策家喻戶曉,得到了廣大城鄉(xiāng)居民和社會各界對改革工作的理解、配合和支持。信息采集到人。進一步加強對縣級業(yè)務主管部門和鎮(zhèn)(辦)的協(xié)調指導,切實做好符合補貼政策人員基礎信息的登記、匯總、審核和采集工作,健全和完善基礎數(shù)據(jù)庫,做到組不漏村、村不漏戶,戶不漏人。卡(折)發(fā)放到人?h級代發(fā)金融機構根據(jù)財政部門提供的基礎數(shù)據(jù),按要求、分批次為每位補貼對象制發(fā)加印統(tǒng)一標識的補貼卡,并及時將卡(折)分發(fā)到每位補貼對象手中。
三是嚴把“四個環(huán)節(jié)”,確保補貼資金及時足額到位。補貼資金“統(tǒng)一撥”。在補貼政策不變、資金分配權限不變、部門職責不變 “三不變”的前提下,將多部門管理、多渠道發(fā)放的各項惠民補貼資金,撥付財政惠民補貼資金支付中心進行統(tǒng)一管理,實現(xiàn)了補貼資金的撥付渠道的集中整合,減少了運行環(huán)節(jié),降低了行政成本。補貼資金“一戶管”?h級財政惠民補貼資金支付中心在代發(fā)金融機構開設了專門的“惠民補貼資金專戶”,對各項惠民補貼資金實行專戶運行、專人管理、專賬核算,切實保證了補貼資金的安全高效運行。補貼資金“一卡發(fā)”?h級代發(fā)金融機構根據(jù)支付中心提供的發(fā)放清冊,按照“一人一卡一號”的要求,將各項惠民補貼資金及時足額打入城鄉(xiāng)居民補貼卡,補貼對象可持卡在代發(fā)金融機構延伸到村的服務網點進行現(xiàn)金存取和消費,讓老百姓真正感受到了“一卡通”改革帶來的實惠和便捷。為民服務“一站辦”。將各縣市區(qū)財政惠農補貼資金支付中心全部更名為財政惠民補貼資金支付中心,對補貼對象、項目、標準等有關事項進行登記、審核、調整和匯總,并為城鄉(xiāng)居民提供惠民政策咨詢、補貼項目資金查詢和辦理“一卡通”有關業(yè)務,實行“一站式”辦公,更輕松、更便捷、更高效地為城鄉(xiāng)居民服務。
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