廣東中山火炬開(kāi)發(fā)區(qū)加強(qiáng)政府采購(gòu)工作 防治商業(yè)賄賂
實(shí)行政府采購(gòu)是建立公共財(cái)政框架的重要措施,是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),從源頭上預(yù)防和治理腐敗的一項(xiàng)重要機(jī)制。為配合今年全市“三打”工作部署,現(xiàn)從政府采購(gòu)工作角度,結(jié)合當(dāng)前打擊商業(yè)賄賂犯罪,防范涉及國(guó)家公職人員利用職權(quán)索賄受賄的違法犯罪活動(dòng)的要求,提出以下四點(diǎn)措施。
一、加強(qiáng)制度建設(shè),促進(jìn)廉潔自律
政府采購(gòu)制度不僅是財(cái)政管理改革的重要內(nèi)容,也是政務(wù)公開(kāi)的重要內(nèi)容,是從源頭上、機(jī)制上預(yù)防和治理腐敗的重要措施。為此,我區(qū)于2004年制定了《中山火炬開(kāi)發(fā)區(qū)政府采購(gòu)管理暫行規(guī)定》,從采購(gòu)申請(qǐng)?zhí)岢、采?gòu)方式選擇、執(zhí)行采購(gòu)程序、履行采購(gòu)合同到質(zhì)量驗(yàn)收等環(huán)節(jié)一一規(guī)范。經(jīng)過(guò)7年的不斷摸索,今年準(zhǔn)備推動(dòng)出臺(tái)新修訂的《中山火炬開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)屬行政事業(yè)單位辦公設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化配置管理辦法(試行)》、《中山火炬開(kāi)發(fā)區(qū)政府采購(gòu)辦事流程》、《中山火炬開(kāi)發(fā)區(qū)固定資產(chǎn)管理暫行辦法》等制度,使政府采購(gòu)活動(dòng)不斷適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展變化的需要。
二、切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)監(jiān)督檢查
區(qū)采購(gòu)辦建立的內(nèi)部監(jiān)督管理制度,從采購(gòu)預(yù)算、計(jì)劃的編制到采購(gòu)資金的撥付都有一套完整的流程,區(qū)黨政辦、紀(jì)檢監(jiān)察辦、審計(jì)辦和法律顧問(wèn)室根據(jù)各自職責(zé)參與監(jiān)督開(kāi)發(fā)區(qū)的政府采購(gòu)工作,政府采購(gòu)活動(dòng)的決策和執(zhí)行程序明確,并相互監(jiān)督、相互制約,任何單位和個(gè)人對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)中的違法行為,有權(quán)檢舉、揭發(fā),有關(guān)部門、機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)及時(shí)處理,進(jìn)一步做好政府采購(gòu)領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂工作。
三、深化信息公開(kāi),促進(jìn)運(yùn)作透明
加大新出臺(tái)的各項(xiàng)法規(guī)制度和政策的宣傳力度,提高依法采購(gòu)意識(shí)和政策的執(zhí)行效果。強(qiáng)化政府采購(gòu)?fù)该鞫冉ㄔO(shè),廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。在開(kāi)發(fā)區(qū)門戶網(wǎng)站發(fā)布政府采購(gòu)信息,公布投訴和舉報(bào)電話,增強(qiáng)信息發(fā)布的時(shí)效性和權(quán)威性,加大違法違規(guī)行為公開(kāi)曝光力度,增強(qiáng)依法管采的震懾力。
四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高專業(yè)水平
建立和完善對(duì)政府采購(gòu)從業(yè)人員的培訓(xùn)機(jī)制,加大培訓(xùn)力度,有針對(duì)性地組織法律制度和操作實(shí)務(wù)等培訓(xùn),開(kāi)展加強(qiáng)政府采購(gòu)科學(xué)化精細(xì)化管理等專題研討,增強(qiáng)政府采購(gòu)從業(yè)人員依法行政和依法采購(gòu)的觀念,提高采購(gòu)管理和操作執(zhí)行水平,以及解決復(fù)雜問(wèn)題的能力。
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