2012年以來，在經(jīng)濟(jì)增長放緩的國家宏觀環(huán)境下，面對經(jīng)濟(jì)下行壓力增大，企業(yè)利潤增幅下滑，提高增值稅、營業(yè)稅起征點(diǎn)等系列財(cái)政減收因素。鳳凰縣積極應(yīng)對，主動(dòng)作為，五措并舉，狠抓落實(shí)，助推本級(jí)財(cái)政平穩(wěn)增長。

　　一是推進(jìn)財(cái)源建設(shè)夯基礎(chǔ)。

　　堅(jiān)持“一業(yè)帶三化”縣域特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路不動(dòng)搖，狠抓財(cái)源建設(shè)，深入實(shí)施“旅游興縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)強(qiáng)縣”的“三輪驅(qū)動(dòng)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，切實(shí)加大財(cái)源建設(shè)力度。抓好文化旅游提質(zhì)升級(jí)，加快推進(jìn)鳳凰文化旅游由旅游觀光單一型向旅游休閑度假復(fù)合型轉(zhuǎn)變；抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、涉旅農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收；抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)，推進(jìn)新型工業(yè)化，扶持壯大骨干企業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長極，整合工業(yè)資源，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。通過三大產(chǎn)業(yè)的拓展升級(jí)，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，打牢財(cái)政增收基礎(chǔ)。1至5月，全縣完成財(cái)稅總收入15345萬元，同比增加1247萬元，財(cái)政收入保持平穩(wěn)增長。

　　二是強(qiáng)化收入征管促增長。

　　不斷強(qiáng)化收入征管舉措，依法加強(qiáng)財(cái)稅征管，確保應(yīng)收盡收。堅(jiān)持財(cái)稅聯(lián)席會(huì)議制度，加大財(cái)政、地稅和國稅部門協(xié)調(diào)配合，構(gòu)筑齊抓共管的征收格局。加強(qiáng)對財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢分析預(yù)測，密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)走勢和涉財(cái)涉稅政策調(diào)整變動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決組織收入過程中的問題和難題；強(qiáng)化行業(yè)、企業(yè)納稅征管，狠抓重點(diǎn)稅源監(jiān)控，完善稅源、財(cái)源管理信息系統(tǒng)，搭建納稅評(píng)估、稅源監(jiān)控聯(lián)動(dòng)平臺(tái)，夯實(shí)財(cái)稅征管基礎(chǔ)。多措并舉確保各項(xiàng)收入及時(shí)、足額入庫。同時(shí)，堅(jiān)持?jǐn)U大總量與優(yōu)化結(jié)構(gòu)并重的原則，增強(qiáng)財(cái)政收入的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。

　　三是搶抓政策機(jī)遇增實(shí)力。

　　緊緊抓住國家實(shí)施新一輪扶貧開發(fā)、啟動(dòng)武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)試點(diǎn)等多重優(yōu)惠政策疊加的發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，力爭一大批重要基礎(chǔ)設(shè)施、民生保障、生態(tài)環(huán)境和技術(shù)改造等重大項(xiàng)目落地鳳凰，進(jìn)一步夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。大力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，完善重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)激勵(lì)機(jī)制，加大重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)支持，提高財(cái)政籌融資能力，積極做好項(xiàng)目管理和項(xiàng)目儲(chǔ)備等工作，以項(xiàng)目為引擎驅(qū)動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年，鳳凰實(shí)施400棟特色民居改造、18個(gè)鄉(xiāng)村旅游區(qū)道路互聯(lián)通暢、銅仁鳳凰機(jī)場擴(kuò)建、“209”繞城線、下沱線等一大批項(xiàng)目，財(cái)政增收后勁將進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　四是優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)保重點(diǎn)。

　　加強(qiáng)財(cái)政支出管理，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行力度。厲行節(jié)約，確保支出“用得省”。嚴(yán)格執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約的各項(xiàng)規(guī)定，大力壓減一般性非生產(chǎn)性支出，集中財(cái)力保重點(diǎn)、辦大事。強(qiáng)化管理，確保支出“用得對”。加大對教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和就業(yè)、保障性安居建設(shè)工程等民生方面的投入，讓人民群眾得到更多看得見摸得著的實(shí)惠。1至5月，全縣完成財(cái)政總支出37557萬元，其中用于社會(huì)保障和就業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)林水事務(wù)、交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)、住房保障等支出達(dá)29119萬元，占支出總量77.54%，重點(diǎn)項(xiàng)目支出得到有效保障。

　　五是精細(xì)化管理促增收。

　　加強(qiáng)非稅收入征繳管理。嚴(yán)格執(zhí)行征管辦法，加強(qiáng)對非稅收入的分析、測算工作，定期與非稅收入組收單位溝通聯(lián)系，實(shí)時(shí)監(jiān)控與掌握收入動(dòng)態(tài)，確保應(yīng)收盡收。1至5月，全縣已實(shí)現(xiàn)非稅收入6723萬元。加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理。分批次對全縣224家現(xiàn)在事業(yè)單位國有資產(chǎn)進(jìn)行劃轉(zhuǎn)整合，為全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款提供擔(dān)保抵押，擔(dān)保貸款總額已達(dá)18050萬元，政府投資融資能力切實(shí)增強(qiáng)。加強(qiáng)政府采購管理，擴(kuò)大政府采購范圍和規(guī)模。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)和財(cái)政投資工程及服務(wù)項(xiàng)目統(tǒng)一納入政府采購監(jiān)督范疇；全面加強(qiáng)財(cái)政投資項(xiàng)目、涉農(nóng)惠農(nóng)、社保、教育等專項(xiàng)資金監(jiān)管力度，確保資金安全、高效運(yùn)行。