“咱與城市人相比不差啥！”雖然身居我省東南部的邊陲小城，但讓外地人感受頗深的是東寧人幸福感很強(qiáng)。也難怪，東寧人說這話源自他們的“底氣”：2011年東寧縣農(nóng)民人均純收入1.65萬元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入2.19萬元，分居全省第一和第二位，并被評為全省民生工作十強(qiáng)縣次席。

　　特色產(chǎn)業(yè)富民 收入領(lǐng)跑全省

　　5月17日，東寧縣大城子村吊袋耳農(nóng)陳良杰家的吊袋木耳首次開始交易，比大地耳提早上市近20天，受到商家的青睞，以每公斤160~200元的高價被搶購一空。“是袋栽木耳讓我們一家過上了好日子！”陳良杰喜悅之情溢于言表。

　　近年來，東寧縣把富民強(qiáng)縣作為首要任務(wù)，通過發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)多渠道助推城鄉(xiāng)居民增加收入。作為農(nóng)民致富的頭號產(chǎn)業(yè)，東寧縣僅黑木耳一項，去年就拉動農(nóng)民人均純收入超萬元。如今，他們普及推廣了越冬耳、元寶耳、掛袋耳等新技術(shù)，科技研發(fā)水平全國領(lǐng)先。為做大做強(qiáng)黑木耳產(chǎn)業(yè)，東寧縣引進(jìn)全國500強(qiáng)企業(yè)江蘇雨潤集團(tuán)，投資10億元啟動建設(shè)了集生產(chǎn)加工、批發(fā)銷售、物流倉儲、小城鎮(zhèn)建設(shè)等多功能于一體的雨潤黑木耳產(chǎn)業(yè)集群，今年6月份將全面運(yùn)營，將成為拉動?xùn)|北地區(qū)50萬農(nóng)民致富的黑木耳經(jīng)濟(jì)區(qū)和涵蓋中、俄、朝、蒙四國的山產(chǎn)品加工集散中心。

　　栽下黑木耳這棵搖錢樹，東寧縣又引來致富“一寶”：寶玉石加工產(chǎn)業(yè)。寶玉石城是目前東寧縣推進(jìn)對俄經(jīng)貿(mào)合作轉(zhuǎn)型升級的龍頭項目，即利用周邊俄羅斯、朝鮮、韓國、日本、蒙古國等國家的原材料，在東寧進(jìn)行玉石毛料經(jīng)銷，開展寶玉石加工、展示、銷售和集散，產(chǎn)品主要銷往國內(nèi)市場。寶玉石產(chǎn)業(yè)城采取前店后廠的模式，如今，已入駐上海、新疆、河南及本地50余戶企業(yè)，并與俄羅斯、朝鮮等地進(jìn)行了200多噸寶玉石交易，省出入境檢驗(yàn)檢疫局還專門在此設(shè)立了珠寶玉石檢測鑒定中心。

　　全縣建起10余家松子加工廠，60多家木材加工企業(yè)；在俄羅斯建立起烏蘇里斯克三個境外園區(qū)，吸引了44戶加工企業(yè)；東寧華信集團(tuán)與北大荒集團(tuán)農(nóng)墾牡丹江管理局聯(lián)手開展境外農(nóng)業(yè)開發(fā)，目標(biāo)指向“再造一個黑龍江農(nóng)墾”。據(jù)統(tǒng)計，目前東寧縣在境外從事貿(mào)易和農(nóng)業(yè)種植的達(dá)2萬人以上，普通工人、農(nóng)民月收入達(dá)到三四千元。多項富民產(chǎn)業(yè)讓東寧人腰包漸鼓，實(shí)現(xiàn)了充分就業(yè)，而且一度出現(xiàn)了“用工荒”。“到了木耳采摘季節(jié)，包吃包住一天給200元工資還經(jīng)常雇不到工！”大城子耳農(nóng)丁兆全告訴記者。

　　公共服務(wù)惠民 暢享城市生活

　　清晨感受豐富多彩的廣場文化和晨練文化，白天領(lǐng)略邊境口岸別具特色的俄羅斯風(fēng)情，晚上在全省首家加盟院線的縣級電影院觀看3D大片——到東寧做客的哈爾濱市李先生對小城生活贊不絕口。

　　“不要百姓沒實(shí)惠的高速度”。近年來，東寧縣緊緊圍繞全國沿邊和諧幸福城建設(shè)，在利民惠民上取得突破，積極構(gòu)建完善的基本公共服務(wù)體系。5年來，累計投入民生資金13億元，是前五年的3倍，完成利民惠民實(shí)事超百件。

　　漂亮挺拔的住院部綜合樓、先進(jìn)的節(jié)能型手術(shù)部、現(xiàn)代化的麻醉恢復(fù)室和ICU病房，走進(jìn)東寧縣第一醫(yī)院，所見讓人很難與一所縣級醫(yī)院“掛上鉤”。據(jù)介紹，這所醫(yī)院是去年東寧縣投資4700萬元建成的，醫(yī)院的診療設(shè)備和信息化管理水平都達(dá)到全省縣級最好水平。在加強(qiáng)硬件建設(shè)的基礎(chǔ)上，東寧縣還開展了多項醫(yī)療惠民服務(wù)：對35~59歲的農(nóng)村婦女免費(fèi)進(jìn)行乳腺癌、宮頸癌篩查；對65歲以上老人在免費(fèi)健康體檢的基礎(chǔ)上，免費(fèi)接種流感疫苗。新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金對農(nóng)村重大疾病患者進(jìn)行二次補(bǔ)償，使患者報銷比例達(dá)到了80%，去年補(bǔ)償200人，二次補(bǔ)貼近300萬元。使患者實(shí)現(xiàn)了小病不出鄉(xiāng)，大病不出縣。

　　與此同時，東寧縣把教育放到優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，確保“要人給人，要錢給錢”。2007年以來，全縣投入4000多萬元，各學(xué)校共新建教學(xué)樓、宿舍樓8棟；投入1000多萬元，對東寧二中、太平川小學(xué)等數(shù)十所校舍進(jìn)行了維修和改造。為提高師資水平，近年來，他們面向全國公開招聘200多名教師。此外，2008年以來，東寧縣用于中高考、校長績效考核教師節(jié)表彰的獎勵資金已達(dá)300多萬元。一系列措施不僅使東寧縣教育教學(xué)環(huán)境有了新變化，而且教學(xué)成果打了漂亮的翻身仗：去年，東寧一中普本上線人數(shù)達(dá)292人，上線率為46.06%，創(chuàng)歷史最好水平，全縣高考總體成績列牡丹江地區(qū)六縣（市）第二名。

　　中俄友誼奧林匹克中心、東寧展覽館正在建設(shè)中，慈善資金總額居全省縣（市）之首，成為全國新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)縣——如今，一個完善的勞有多得、老有頤養(yǎng)、病有良醫(yī)、住有宜居、學(xué)有優(yōu)教的基本公共服務(wù)體系，正在邊陲小鎮(zhèn)逐步形成。