廣東禪城區(qū)財政局優(yōu)化財政資源配置 提升財政服務質量
近日,廣東禪城區(qū)財政局以財政綜合管理改革為切入點,以財政資源的綜合統(tǒng)籌、高效運營為核心,按照“精簡、效能、統(tǒng)一”的改革原則,優(yōu)化內部組織結構,整合相關職能和人員優(yōu)化配備,建立了財政“大支出”的管理模式,切實做到?jīng)Q策科學、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力,降低行政成本,提高財政績效,實現(xiàn)“分權制衡”管理體制的重大突破。
科學整合資源,提升資金運籌效能。在摸清各種專項資金的管理、使用和效益情況,評價架構規(guī)模的合理性以及整合可能性的基礎上,打破科室界限,將分散于不同支出科室之間的共性職能進行重組、再造,客觀適應區(qū)政府業(yè)務對口和“大部制”等外部大環(huán)境,支出科室由原來按預算支出功能設置,調整為按大部門歸口管理模式,專設產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、城市升級、民生保障等功能領域的三大支出科室,按照“渠道統(tǒng)籌、用途不變、?顚S谩⑻岣咝б”的原則,緊扣當前財政工作的重點、難點、熱點,將分散的財政資金集中、收攏起來,統(tǒng)籌運營,重拳出擊,形成項目資金歸并合理、安排科學、使用高效、運行安全的管理機制,充分發(fā)揮資金的積聚優(yōu)勢,集中用于重點領域、重點地區(qū)、重點項目,努力實現(xiàn)經(jīng)濟、社會效益最大化。
注重服務大局,助推重點工作提速。主動對接區(qū)工作部署,抽調精銳力量組成專責功能科室,全程跟蹤服務城市升級三年行動計劃、“大國資、全覆蓋”和創(chuàng)文等重點工作,注重效率與程序并重,以創(chuàng)新形成特色,以專業(yè)凝聚合力。一是積極籌措資金。通過開拓上級補助、國有資產(chǎn)經(jīng)營收益、加大融資力度等方式,多渠道籌措資金,在財力許可情況下,優(yōu)先安排建設資金,切實保證重點項目的資金需要;二是突出快捷高效。開通重點工作“綠色通道”,對所有急事急辦件實行承辦科室一站式服務,按照“優(yōu)先辦理、優(yōu)先傳遞、優(yōu)先審批”的原則,壓縮文件辦理、費用審核、資金撥付等環(huán)節(jié)的辦結時間,大幅提升重點項目資金的撥付效率。三是突出優(yōu)質服務。實行工作前移,服務前移,加強與各職能部門溝通聯(lián)系,主動了解需要財政部門予以支持解決的問題,在經(jīng)費保障上予以傾斜。
實行分權制衡,構建資金安全體系。嚴格按照制衡和牽制原則,根據(jù)新的業(yè)務科室結構,重新設置崗位職責權限,秉持不相容職務相互分離,調整并明確規(guī)定有關業(yè)務的授權批準范圍、權限、程序、責任等內容,工作人員必須按照新授權范圍行使職權、辦理業(yè)務并承擔相應責任。同時,優(yōu)化整合各類資金收支及其他事項的審核審批權限與程序,精簡審批環(huán)節(jié),提升內部運轉效率,以此構建“權責明確、流程優(yōu)化、風險控制、制衡有力”的財政內控體系,織密資金安全“防護網(wǎng)”,真正實現(xiàn)財政隊伍、財政資金雙安全。
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