日前，安徽黃山屯溪區(qū)政府成功搭建中小企業(yè)融資平臺，牽手農(nóng)合行開展助保金貸款合作業(yè)務(wù)。按照“自愿繳費，有償使用，共擔風險，共同受益”的原則，“助保金池”資金由重點中小企業(yè)繳納的助保金和政府風險補償鋪底資金組成。屯溪區(qū)政府先行投入1000萬元作為助保金池風險補償鋪底資金，通過財政資金擔保，引導(dǎo)銀行和企業(yè)資金投入，扶持中小企業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”作用，形成資金的規(guī)模效應(yīng)和杠桿放大效應(yīng)。

　　屯溪區(qū)政府成立了助保金管理機構(gòu)，負責對申請貸款中小企業(yè)的綜合實力、信用狀況、經(jīng)營管理狀況、盈利狀況等資質(zhì)進行綜合評審，將評審?fù)ㄟ^的中小企業(yè)納入“重點中小企業(yè)池”。“重點中小企業(yè)池”是指由政府助保金管理機構(gòu)認定的，以骨干中小企業(yè)為主體，其他優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)共同組成的中小企業(yè)群體。助保金貸款業(yè)務(wù)的授信主體為助保金管理機構(gòu)下發(fā)的“重點中小企業(yè)池”名錄客戶。目前，助保金“重點中小企業(yè)池”入池企業(yè)僅限九龍低碳園區(qū)和帥鑫工業(yè)園區(qū)的工業(yè)企業(yè)。

　　“重點中小企業(yè)池”中企業(yè)按其在農(nóng)合行獲得貸款額度的規(guī)定比例自愿繳納資金。原則上繳納比例為：對于貸款期限在1年(含)以內(nèi)的，企業(yè)應(yīng)按不低于貸款合同金額2.5%的比例一次性繳納助保金；對于貸款期限在1-2年(含)的，企業(yè)應(yīng)按不低于貸款合同金額3%的比例一次性繳納助保金；對于貸款期限在2-3年(含)的，企業(yè)應(yīng)按不低于貸款合同金額3.5%的比例一次性繳納助保金。

　　由于財政資金的撬動作用，助保金貸款額度可提高至企業(yè)正常抵押貸款的2倍，還可享受貸款利率優(yōu)惠。企業(yè)貸款出現(xiàn)逾期時，企業(yè)助保金先行代償;企業(yè)助保金代償不足時，政府風險補償金提供代償；在實施助保金代償或政府代償以后，農(nóng)合行向貸款企業(yè)追償和執(zhí)行擔保的方式進行債務(wù)追償，追索回的資金或企業(yè)恢復(fù)還款收回的資金扣除追索費用和違約金后，償還銀行債權(quán)和補回政府補償金，剩余部分退還企業(yè)。若發(fā)生損失，由政府補償金和農(nóng)合行按50%比例分攤。未發(fā)生逾期的，企業(yè)提交申請獲批后全額退還助保金。

　　助保金貸款業(yè)務(wù)降低了企業(yè)融資成本，有效緩解了中小企業(yè)融資難問題。