在政策性減收剛性和經(jīng)濟(jì)下行的形勢(shì)下，廣東揭陽(yáng)市1月份稅收收入出現(xiàn)10年來(lái)首次當(dāng)月同比減收。面對(duì)財(cái)稅增收嚴(yán)峻形勢(shì)，全市財(cái)稅部門加強(qiáng)增收潛力分析，針對(duì)性落實(shí)挖潛措施，把握財(cái)稅增收的主動(dòng)權(quán)，收到良效。2月份，全市完成財(cái)政一般預(yù)算收入81038萬(wàn)元，增長(zhǎng)14.24%，比全省平均增幅高4.64個(gè)百分點(diǎn)，其中稅收收入完成49630萬(wàn)元，增長(zhǎng)9.78%，與1月份相比倒差12.85個(gè)百分點(diǎn)，比全省平均增幅高6.18個(gè)百分點(diǎn)，稅收收入增幅在全省21個(gè)地級(jí)以上市的排名上升到第8位。

　　一是加強(qiáng)稅收收入占GDP比例分析。

　　把稅收收入占GDP比例作為標(biāo)量引入財(cái)稅收入監(jiān)測(cè)分析，通過(guò)與周邊地市的比對(duì)分析，2011年揭陽(yáng)稅收收入占GDP比例為2.7%，低于3%，僅為汕頭的67.5%、汕尾的72.97%、潮州的77.14%，剔除產(chǎn)業(yè)一些結(jié)構(gòu)性問(wèn)題的因素后，證明我市稅收增收仍有潛力空間。為此各縣（市、區(qū)）繼續(xù)延伸分析工作，加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)稅收收入占GDP比例的統(tǒng)計(jì)和分析，通過(guò)比對(duì)找出征收薄弱地區(qū)，加大征管力度，確保2月份稅收增收，1月份普寧、榕城、揭東、揭西等4個(gè)稅收收入減收的建制縣（市）到2月份也都實(shí)現(xiàn)不同程度的增收。

　　二是加強(qiáng)每度電實(shí)現(xiàn)稅收收入的分析。

　　按照同類地區(qū)生產(chǎn)成本與產(chǎn)出效益基本均衡的關(guān)系推算，每度電產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值和稅收也基本均衡。因此，我市把分析每度電實(shí)現(xiàn)稅收收入作為一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的恒量引入財(cái)稅增收挖潛分析。通過(guò)與周邊同類地區(qū)比較，2011年我市每度電實(shí)現(xiàn)稅收收入僅為0.29元，為汕頭的78.38%、汕尾的46.77%。同類地區(qū)的比對(duì)證明，我市稅收收入尚有挖潛空間。階段來(lái)，財(cái)稅部門繼續(xù)分區(qū)域，加強(qiáng)每度電實(shí)現(xiàn)稅收收入統(tǒng)計(jì)，參考工業(yè)用電量及其增長(zhǎng)等數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合比對(duì)分析，找準(zhǔn)征管薄弱地區(qū)或企業(yè)，加強(qiáng)稅務(wù)評(píng)估和清查，促進(jìn)稅收按時(shí)入庫(kù)，確保稅收增收。

　　三是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)戶口信息的清查和分析。

　　在運(yùn)行好財(cái)稅聯(lián)席會(huì)議制度和財(cái)稅庫(kù)協(xié)調(diào)機(jī)制的基礎(chǔ)上，認(rèn)真落實(shí)《揭陽(yáng)市涉稅信息交換和共享實(shí)施辦法》，加強(qiáng)財(cái)政、稅務(wù)、工商、電力、公安、國(guó)土、房管、社保等部門溝通協(xié)作，在2011年掌握86000多戶注冊(cè)工商企業(yè)和76000多家個(gè)體戶的基礎(chǔ)上，繼續(xù)擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)戶口清查面，完善建安房地產(chǎn)業(yè)稅源控管系統(tǒng)，部署開(kāi)展專業(yè)市場(chǎng)稅收清查，進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)戶口信息，加強(qiáng)各縣（市、區(qū)）經(jīng)濟(jì)戶口信息共享和分析，以掌握經(jīng)濟(jì)戶口信息推進(jìn)依法治稅工作，有效防止逃、騙、偷、漏稅行為，推進(jìn)應(yīng)收盡收，提高稅收增收效果。