福建龍海提前10天完成農(nóng)資綜合補貼發(fā)放任務(wù)
最近,龍海市將2012年全市農(nóng)資綜合補貼資金997.32萬元落實到位,比省里規(guī)定提前10天,得到農(nóng)民群眾的贊揚,主要突出四個特點:
一是組織部署嚴密。由市政府牽頭,專門召開一次有分管副市長、紀委、市政府辦、財政、審計、農(nóng)口部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所參加的動員部署大會,明確補貼資金兌付采取當年補上年的辦法,資金安排使用遵循公平、公正、公開原則,做到“補貼政策公開、補貼面積公開、補貼標準公開、補貼農(nóng)戶公開,資金直補到戶”,實行“有種有補、多種多補、誰種誰補”的分配辦法,確保補貼資金及時足額發(fā)放到位。
二是宣傳培訓(xùn)得力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)專門召開一次由各村主任、業(yè)務(wù)人員和相關(guān)部門專人參加的動員部署大會,迅速將中央、省、市有關(guān)文件和會議精神傳達貫徹下去,采取切實有效的措施,充分利用廣播、電視、宣傳標語等媒體,積極開展農(nóng)資綜合補貼政策宣傳,增加透明度,設(shè)立舉報電話,接受社會監(jiān)督,促進政策的有效實施,為糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展營造良好的氛圍;做好村級相關(guān)工作人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)工作,培訓(xùn)內(nèi)容主要包括農(nóng)資綜合補貼政策要求、補貼的操作步驟和程序、具體工作方式方法等。
三是補貼發(fā)放有序。糧食種植面積經(jīng)申報、核實、公示和匯總上報。補貼面積的公示與核實采取農(nóng)戶據(jù)實申報、村組核查、張榜公示、群眾監(jiān)督的辦法進行。村委會組織申報、登記、公示、造冊。村委會組織農(nóng)戶按2011年糧食實際種植面積申報,并以農(nóng)戶土地承包證書為依據(jù)逐戶調(diào)查核實,特別對申報面積超過該農(nóng)戶土地承包證書耕地面積3倍以上的,進行重點核實。將核實、核對的結(jié)果分戶在各自然村便于村民查對的地點張榜公示7天以上(公示內(nèi)容進行拍照存檔),凡有異議的重新組織核對。公示無異議后,由村委會進行確認、核實、登記,匯總成冊,報送鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)核定匯總、建立檔案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)組織力量對所轄各行政村上報的數(shù)據(jù)進行核定,做好農(nóng)補網(wǎng)數(shù)據(jù)的變動和新增農(nóng)戶信息的錄入,然后報送市財政局經(jīng)建科進行審核督查。建立農(nóng)戶糧食補貼明細檔案,規(guī)范各級填寫農(nóng)戶糧食種植面積、農(nóng)戶信息等數(shù)據(jù)。村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)對補貼過程中形成的所有表格、數(shù)據(jù)、補貼資金發(fā)放清冊等憑證都立卷歸檔保存。
四是資金監(jiān)管嚴格。補貼資金實行統(tǒng)一發(fā)放和實名制管理,采取直接補貼方式,按核定的糧食種植面積直接發(fā)放到種植戶的“一折通”,嚴禁截留挪用和代扣代繳其他收費。嚴肅查處虛報糧食補貼面積,套取、擠占、挪用補貼資金,用補貼資金抵扣各種稅費、債務(wù)和欠款等行為。審計、監(jiān)察、財政部門加強對農(nóng)資綜合補貼資金項目實施監(jiān)督檢查,出現(xiàn)違紀違規(guī)行為的,除追回補貼資金外,對有關(guān)單位的負責人和責任人進行嚴肅查處,并予以通報。