2011年，湖南冷水江市財政局各項工作都取得了顯著的成績，財政總收入和一般預算收入雙雙創(chuàng)歷史新高，完成財政總收入和一般預算收入179225萬元、86137萬元，同比分別增長14.73%、20.7%；財政科學化精細化管理水平明顯提升；內(nèi)部管理處全市領先地位，獲得各級榮譽獎勵40余項，其中省級榮譽達到9項，全市社會化評議連續(xù)第四年奪冠。2012年，該局緊緊圍繞政府“一轉(zhuǎn)三化”戰(zhàn)略，在繼續(xù)確保收入穩(wěn)定增長和支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化的基礎上實施“五個創(chuàng)新”，保財政工作全市領先地位的決心不變。

　　一是創(chuàng)新預算管理機制。

　　按照財政科學化精細化管理的要求，完善預算編制，規(guī)范預算執(zhí)行，做到預算公開。完善預算編制，就是要進一步完善綜合預算和部門預算，合并城建預算和基金預算，進一步細化預算內(nèi)容，預算支出項目要細化到經(jīng)濟分類的具體項目；規(guī)范預算執(zhí)行，就是預算支出要嚴格按時間和事業(yè)進度撥付經(jīng)費，嚴控預算外批條，基本做到“無預算無支出”；做到預算公開，就是要出臺預算公開方案，對預算內(nèi)容、預算標準、預算金額分步公開，第一步在人民代表大會上公開，第二步在政府門戶網(wǎng)站上公開，使預算管理在陽光下運行。

　　二是創(chuàng)新績效評審機制。

　　預算績效評審是以提高財政資金效益為目的，根據(jù)設定的績效目標，運用科學、合理的績效指標、評價標準和評價方法，對財政支出的經(jīng)濟性、效率性和效益性進行客觀、公正評價的一種管理方法。開展預算績效評審對提高公共資金使用效率、改進政府部門績效意義重大。預算績效評審要分步實施，今年，首先要對重點項目資金、專項資金開展績效評審，實行先評審后安排資金，把對財政支出的管控關口由原來的事后檢查變?yōu)槭虑霸u審與事后檢查相結(jié)合，在取得經(jīng)驗后全面鋪開，最終達到實行績效預算的目標，保證財政資金分配的科學性和效率性。

　　三是創(chuàng)新集中支付機制。

　　首先要對各預算單位財政專戶進行一次全面清理整頓，凡是有零余額賬戶的單位禁開其他賬戶，杜絕資金專戶與支出戶混用現(xiàn)象；其次是推進財、稅、庫、銀橫向信息化建設，結(jié)合財政大平臺建設，形成總會計核算系統(tǒng)、財政專戶核算系統(tǒng)、執(zhí)行分析系統(tǒng)三位一體的功能完備的網(wǎng)絡體系；其三是實施公務卡結(jié)算制度，在全市一級預算單位全面推行公務卡結(jié)算，與人民銀行、銀聯(lián)等部門通力合作，做好政策支持、財政補助和POS機布設等工作，為公務卡結(jié)算制度實施營造良好的運行環(huán)境。

　　四是創(chuàng)新財政監(jiān)督機制。

　　樹立財政“大監(jiān)督”理念，要明確業(yè)務股室與監(jiān)督局在財政監(jiān)管方面的職能職責，加強業(yè)務股室與監(jiān)督局的密切配合，做到股室事前調(diào)研、事中監(jiān)控與監(jiān)督局的事后檢查有機結(jié)合，對綜合監(jiān)督檢查要找準重點對象，加強對專項資金使用和效益情況的監(jiān)管；加強重點工程或重點資金的監(jiān)督，要選擇性地解剖一兩個重點項目，發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀問題堅決依法依規(guī)處罰到位；要對涉農(nóng)資金、水利資金、移民資金、交通等專項資金進行重點檢查，切實保證財政資金安全和�？顚Ｓ谩�

　　五是創(chuàng)新內(nèi)部管理機制。

　　首先要引入競爭機制，在全局范圍內(nèi)開展競爭上崗，把綜合能力強的干部選拔到重要崗位上來，增強機關工作活力；其次是創(chuàng)新干部教育機制，加強思想政治教育、職業(yè)道德教育、“六五”普法教育、廉政廉潔教育和業(yè)務技能培訓，不斷提升干部綜合素質(zhì)；其三要加快標準化財政所建設，要在去年已創(chuàng)建4個標準化財政所和2個省級先進所的基礎上，再建成6個標準化財政所和2個以上的省級先進財政所，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的整體素質(zhì)和管理水平得到顯著提高。