根據(jù)中央及自治區(qū)的統(tǒng)一部署，柳州市財政局進(jìn)行了財政國庫管理制度改革試點工作，目前已建立了國庫集中收付制度的基本框架，支出支付改革和收入收繳改革工作都取得了順利進(jìn)展。2011年，柳州市按照“橫向到邊、縱向到底”的國庫集中支付改革要求，及時召開改革會議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)中央和自治區(qū)有關(guān)國庫集中支付改革的精神，部署了全市國庫集中支付改革工作。各縣區(qū)在當(dāng)?shù)攸h委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真按照該市制定的工作計劃，全力推進(jìn)國庫集中支付改革，使全市改革進(jìn)入了嶄新高潮。

　　據(jù)統(tǒng)計，從2004年—2011年12月，柳州市本級通過財政國庫集中收付管理系統(tǒng)累計支付291.25億元，其中：直接支付筆數(shù) 5.2萬筆，支付資金1178.19億元；授權(quán)支付筆數(shù)60.83萬筆，支付資金113.06億元。

　　建立以國庫單一賬戶體系為基礎(chǔ)、資金繳撥以國庫集中收付為主要形式的財政國庫管理制度是近幾年來財政改革的重點內(nèi)容之一，是一項十分艱巨的改革任務(wù)。從柳州市實施財政國庫管理制度改革試點反映的情況看，取得的成效明顯，主要表現(xiàn)在：

　　一是從根本上解決了過去財政資金層層撥付，流經(jīng)環(huán)節(jié)多的問題。規(guī)范與強(qiáng)化了資金調(diào)度，增強(qiáng)了政府的宏觀調(diào)控能力。財政部門實行財政直接支付和財政授權(quán)支付資金。實行財政直接支付的資金，通過國庫單一賬戶體系直接支付到商品或勞務(wù)供應(yīng)者；實行財政授權(quán)的資金，通過財政部門為預(yù)算單位開設(shè)的零余額賬戶支付到商品或勞務(wù)提供者，資金不再沉淀在預(yù)算單位。在改革之前，這些資金都分散沉淀和占壓在各部門及所屬單位的賬戶上。財政部門可以有計劃地、有組織地調(diào)度、調(diào)劑財政資金，提高了財政資金調(diào)控能力，緩解了基層財政財力緊張的矛盾，工資和專款得到了優(yōu)先保證。特別是對預(yù)算單位保留帳戶的結(jié)余資金實行歸集支付管理后，在資金的使用上各單位雖然責(zé)權(quán)不變，但失去了直接控制和使用資金的權(quán)力，一切業(yè)務(wù)都在監(jiān)控之下，束縛了一些人的手腳，給腐敗亮了紅燈。

　　二是提高了財政資金使用的透明度，有利于從制度上解決資金使用過程中存在的截留、擠占、挪用等問題。在新的財政國庫管理制度體系下，財政國庫管理部門能夠運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)全過程監(jiān)測試點單位資金的支付活動。對預(yù)算單位支付每一筆資金的支付對象、支付數(shù)量、付款科目、付款用途、付款賬戶、收款人、收款賬戶、交易時間、付款人賬戶余額等付款要素都可以進(jìn)行實時監(jiān)測。一旦發(fā)現(xiàn)問題和疑點，能夠迅速進(jìn)行核查。財政資金運(yùn)行的透明度大大提高，監(jiān)管力度明顯加強(qiáng)，有效地保障了財政資金支付的安全和高效。同時由于改革之后預(yù)算執(zhí)行信息的細(xì)化程度、全面性、準(zhǔn)確性、及時性都大大提高，也為及時、準(zhǔn)確進(jìn)行預(yù)算執(zhí)行分析和控制創(chuàng)造了有利條件。

　　三是提高資金撥付效率和規(guī)范化程度。實行財政集中支付，主管部門完成支付程序之后，資金從財政部門到用款單位或收款人賬戶可在1天內(nèi)完成。預(yù)算單位提出直接支付申請時，必須按規(guī)范的程序和要求做好相關(guān)工作，克服了以往存在的隨意性。預(yù)算單位發(fā)出財政授權(quán)支付的支付令時，必須考慮到整個支付過程對于預(yù)算單位和財政是雙向透明、完整記錄的，也不敢隨意使用資金。這些都大大加快了資金支付的效率和速度，促進(jìn)了支付過程的規(guī)范化管理，方便了最終用款單位和收款人，受到用款單位和收款人的普遍歡迎。

　　四是促進(jìn)了預(yù)算單位有效提高財務(wù)管理意識和水平。試點實施以來，預(yù)算單位認(rèn)真按照用款計劃申請使用財政資金，資金使用的計劃性、科學(xué)性和規(guī)范性得到加強(qiáng)。同時，預(yù)算單位通過使用財政管理信息系統(tǒng)，在數(shù)據(jù)錄入、財務(wù)處理、數(shù)據(jù)上報等方面更為快捷、便利，預(yù)算單位支出管理也更為細(xì)致，管理水平也有新的提高。

　　五是建立了財政資金支付全過程監(jiān)督機(jī)制，有助于從源頭上治理腐敗。財政國庫管理制度改革前，財政無法全面、及時、準(zhǔn)確掌握各單位資金使用和管理情況，只能進(jìn)行事后監(jiān)督。財政國庫管理制度改革后，不僅要對單位的用款計劃進(jìn)行審核，對不符合規(guī)定的支付和沒有計劃的撥款申請，都可以在事前予以制止，從而對預(yù)算單位財政性資金支付的全過程進(jìn)行監(jiān)督。