為提高公眾參與力度，增強(qiáng)預(yù)算透明度，改進(jìn)編制工作方法，消除社會(huì)輿論壓力，雷州市財(cái)政局改變編制年度預(yù)算的做法，主動(dòng)開門編制預(yù)算，取得良好效果。

　　一是廣泛邀請代表，提高預(yù)算透明度。

　　今年預(yù)算編制工作，除了組織本局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人外，還邀請了若干名市直機(jī)關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)居委會(huì)主任及離退休老干部代表參加，讓各受邀代表充分了解2011年財(cái)政收支和運(yùn)行狀況，以及2012年我市財(cái)政在形勢如此嚴(yán)峻的情況下，如何編制和平衡年度預(yù)算，才能做到“保工資、保運(yùn)作、保民生、保穩(wěn)定”和促發(fā)展。

　　二是深入研究討論，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。

　　在討論過程中，局主要領(lǐng)導(dǎo)首先講解國家相關(guān)財(cái)政政策，重點(diǎn)說明涉及民生方面配套政策要求，并列為2012預(yù)算優(yōu)先保障內(nèi)容。隨后，相關(guān)業(yè)務(wù)股室逐一將2012年預(yù)算編制情況進(jìn)行匯報(bào)。與會(huì)的人員聽取匯報(bào)后，在優(yōu)先保障民生投入的前提下，結(jié)合實(shí)際財(cái)力情況，進(jìn)行廣泛討論，充分考慮各方面因素，科學(xué)合理地安排本級財(cái)力。

　　三是化解輿論壓力，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　近年，國家加大對民生方面的投入，相關(guān)政策陸續(xù)出臺(tái)，要求地方配套的資金越來越多。由于我市可支配財(cái)力有限，無法全面落實(shí)本級財(cái)政配套，社會(huì)各界反響較大，特別是涉及到公職人員提高津貼補(bǔ)貼和住房公積金、醫(yī)保等方面，許多單位紛紛咨詢情況，并提出質(zhì)疑，給財(cái)政工作帶來空前的輿論壓力。通過開門編制預(yù)算，以此作為了解我市財(cái)政支出結(jié)構(gòu)、財(cái)力狀況的一個(gè)窗口。同時(shí)，通過受邀代表的宣傳，讓更多的單位和個(gè)人了解我市財(cái)政支出結(jié)構(gòu)和財(cái)力狀況，最大限度消除因不了解情況帶來的輿論壓力，有效地維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。