廣東清城區(qū)財(cái)政國(guó)庫(kù)動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)成效顯現(xiàn)
2011年廣東清遠(yuǎn)市清城區(qū)財(cái)政國(guó)庫(kù)動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)在清城區(qū)本級(jí)全面啟動(dòng)以來,對(duì)完善國(guó)庫(kù)管理體系,規(guī)范財(cái)政資金運(yùn)轉(zhuǎn)安全等方面發(fā)揮了積極的作用。2011年,清城區(qū)發(fā)生財(cái)政授權(quán)支付4498筆,金額56340萬元,國(guó)庫(kù)直接支付471筆,金額12543萬元,集中支付管理資金突破6億元,較上年增長(zhǎng)30%。國(guó)庫(kù)動(dòng)態(tài)監(jiān)控實(shí)施以來,共對(duì)348筆疑點(diǎn)預(yù)警事件進(jìn)行查實(shí)糾正,有效地降低了資金支付的風(fēng)險(xiǎn)。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制。
清城區(qū)財(cái)政局高度重視動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作,明確提出要進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)庫(kù)動(dòng)態(tài)監(jiān)控體系建設(shè),要求以監(jiān)控財(cái)政資金活動(dòng)為重點(diǎn)、以動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)為平臺(tái),實(shí)時(shí)接收預(yù)算單位信息,全程監(jiān)控財(cái)政資金支付活動(dòng)。配備了專人負(fù)責(zé)對(duì)集中支付資金進(jìn)行監(jiān)控,完善對(duì)國(guó)庫(kù)支付資金事前、事中、事后全方位監(jiān)督體系和各部門共同參與的立體化監(jiān)控機(jī)制。
二是實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,強(qiáng)化源頭治理。
動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)結(jié)合本區(qū)實(shí)際,依據(jù)分級(jí)分類設(shè)置的預(yù)警規(guī)則,對(duì)符合財(cái)政支付管理要求的正常業(yè)務(wù)自動(dòng)受理。如:向本單位或系統(tǒng)下級(jí)單位劃款、自行調(diào)劑使用不同指標(biāo)類型資金、擴(kuò)大支出范圍、大額支付、大額提現(xiàn)等疑點(diǎn)業(yè)務(wù),系統(tǒng)自動(dòng)報(bào)警并轉(zhuǎn)人工核查,防患于未然,從源頭上確保財(cái)政資金安全、規(guī)范、有效使用。
三是信息反饋聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化后續(xù)控制。
動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)和預(yù)算執(zhí)行系統(tǒng)信息聯(lián)動(dòng),當(dāng)預(yù)警信息提報(bào)時(shí),預(yù)算執(zhí)行系統(tǒng)會(huì)有信息提示并可查看違反規(guī)則。動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)的預(yù)警分析功能可以對(duì)預(yù)警信息篩選、梳理,發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)信息,實(shí)施跟蹤分析,進(jìn)而為科學(xué)編制預(yù)算和規(guī)范預(yù)算執(zhí)行提供全面、詳實(shí)的第一手信息數(shù)據(jù)。
四是預(yù)算單位管理規(guī)范,預(yù)算執(zhí)行水平提高。
國(guó)庫(kù)動(dòng)態(tài)監(jiān)控對(duì)違規(guī)支出的高效和快速反應(yīng),不僅對(duì)預(yù)算單位形成了警示和威懾,而且促進(jìn)了預(yù)算單位重視預(yù)算執(zhí)行和規(guī)范財(cái)務(wù)管理。切實(shí)保障了財(cái)政資金在國(guó)庫(kù)單一賬戶體系內(nèi)安全、規(guī)范和有效使用。
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