安徽合肥市財政狠抓農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)成效顯著
一是加大開發(fā)投入。
積極做好項(xiàng)目儲備、規(guī)劃編制等基礎(chǔ)工作,主動匯報,積極爭取上級財政投入。通過“先建后補(bǔ)”和招商引資,拓寬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投入渠道。2011年,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目總投資達(dá)1.55億元,主要用于治理改造中低產(chǎn)田,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
先后對產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、部門項(xiàng)目進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。引入社會中介機(jī)構(gòu),組織對2010年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行了市級驗(yàn)收。建立督辦制度,通過限期辦理事項(xiàng)通知單的方式,強(qiáng)化對縣區(qū)工作督查,促進(jìn)全市農(nóng)發(fā)工作均衡發(fā)展。
三是加強(qiáng)制度管理。
全面推行項(xiàng)目實(shí)施工作計劃制度,按照項(xiàng)目實(shí)施流程,對初步設(shè)計、招標(biāo)、驗(yàn)收支付等每個環(huán)節(jié)的完成時限作具體規(guī)定,強(qiáng)化對項(xiàng)目實(shí)施過程的控制與管理。制定《合肥市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目農(nóng)民監(jiān)督員制度實(shí)施辦法》,試行農(nóng)民質(zhì)量監(jiān)督員制度,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),建立項(xiàng)目進(jìn)度通報制度,促進(jìn)各地加快項(xiàng)目建設(shè)。
四是加快項(xiàng)目建設(shè)。
對設(shè)計、監(jiān)理單位實(shí)行市級統(tǒng)一招標(biāo),縮短項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作時間。加強(qiáng)計劃管理,未經(jīng)批準(zhǔn),縣鄉(xiāng)不得擅自調(diào)整項(xiàng)目及工程建設(shè)內(nèi)容。嚴(yán)格合同管理,對確需變更的工程,及時辦理報批及變更鑒證手續(xù),確保合同數(shù)與決算數(shù)一致;督促施工單位及監(jiān)理按照合同規(guī)定的工期,完成項(xiàng)目工程建設(shè),確保工程質(zhì)量達(dá)到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。
2011年,全市投入5416萬元, 通過財政補(bǔ)助和貸款貼息等多種方式,重點(diǎn)扶持30多個具有規(guī)模優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社。改造4.82萬畝中低產(chǎn)田,建設(shè)了2.2萬畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田。項(xiàng)目區(qū)初步形成了“田成方、林成網(wǎng)、路相通、渠相連、旱能灌、澇能排”的新格局。
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