安徽合肥市:加強(qiáng)采購(gòu)預(yù)算編制 強(qiáng)化采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行
2011年安徽合肥市財(cái)政局加強(qiáng)政府采購(gòu)預(yù)算編制,強(qiáng)化政府采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行,采購(gòu)范圍不斷擴(kuò)大,采購(gòu)成本持續(xù)下降,采購(gòu)效率明顯提升。2011年度全市政府采購(gòu)總額441.81億,實(shí)際合同金額291.25億元,節(jié)約資金162.95億元,資金節(jié)約率為34.08%。
一、擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍,采購(gòu)內(nèi)容更加全面。
將市直機(jī)關(guān)物業(yè)管理納入定點(diǎn)采購(gòu)范圍。進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)醫(yī)療系統(tǒng)采購(gòu)資金和采購(gòu)行為的管理,對(duì)醫(yī)院使用自有賬戶資金采購(gòu)集中采購(gòu)目錄以內(nèi)或限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)類項(xiàng)目,必須執(zhí)行政府集中采購(gòu)制度。2011年衛(wèi)生系統(tǒng)政府采購(gòu)自籌資金采購(gòu)總額達(dá)23682.23萬(wàn)元。
二、強(qiáng)化政府采購(gòu)措施,采購(gòu)形式更加靈活。
對(duì)通用性辦公設(shè)備采用年初集中打包采購(gòu)和后期協(xié)議供貨相結(jié)合的新型采購(gòu)形式。降低了采購(gòu)成本,提高了采購(gòu)效率。2011年市直機(jī)關(guān)辦公設(shè)備集中打捆采購(gòu),采購(gòu)資金預(yù)算總額1108.01萬(wàn)元,實(shí)際中標(biāo)總金額779.08萬(wàn)元,節(jié)約財(cái)政資金328.93萬(wàn)元,資金節(jié)余率達(dá)29.68%.同時(shí)有計(jì)劃地調(diào)整本市的政府采購(gòu)目錄,將環(huán)保新能源產(chǎn)品列為市直單位優(yōu)先考慮購(gòu)置對(duì)象,充分發(fā)揮財(cái)政性資金的引導(dǎo)作用。
三、編報(bào)政府采購(gòu)預(yù)算,規(guī)范政府采購(gòu)執(zhí)行。
在編報(bào)部門預(yù)算的同時(shí)單獨(dú)編報(bào)政府采購(gòu)預(yù)算,細(xì)化到具體的每一臺(tái)設(shè)備,通過(guò)層層把關(guān),對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目和設(shè)備進(jìn)行逐一認(rèn)定。并在年初下發(fā)關(guān)于采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行的通知,對(duì)項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間、招標(biāo)采購(gòu)、資金支付都制定明確計(jì)劃,由專人負(fù)責(zé)逐項(xiàng)落實(shí)。保證了政府采購(gòu)項(xiàng)目的有序?qū)嵤。通過(guò)采取政府采購(gòu)專項(xiàng)檢查和財(cái)政決算審查、資產(chǎn)購(gòu)置審查、項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)等多種形式,督促市直單位合法、規(guī)范地實(shí)施采購(gòu),確保采購(gòu)政策得到認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
四、優(yōu)化采購(gòu)服務(wù)質(zhì)量,提高政府采購(gòu)效率。
在全市范圍內(nèi)召開政府采購(gòu)宣傳培訓(xùn)會(huì),解讀相關(guān)政策規(guī)定,講解政府采購(gòu)各方權(quán)責(zé),演示規(guī)范的操作流程;召開市直單位政府采購(gòu)工作座談會(huì)及各類供應(yīng)商集中采購(gòu)座談會(huì)等,對(duì)工作中存在的問題進(jìn)行分析討論,尋求對(duì)策。并廣泛征求大家對(duì)政府采購(gòu)工作的意見和建議。引入社會(huì)公眾和媒體監(jiān)督機(jī)制,擴(kuò)大政府采購(gòu)影響范圍,營(yíng)建良好的輿論環(huán)境,使政府采購(gòu)政策在市直單位深入人心。
通過(guò)與市招管局、招投標(biāo)中心緊密協(xié)作,搭建了全市電子化的政府采購(gòu)招投標(biāo)平臺(tái),在相互之間形成了完整的信息傳輸網(wǎng)絡(luò)。政府采購(gòu)項(xiàng)目的招標(biāo),目前已基本實(shí)現(xiàn)文檔發(fā)布電子化、審批流程網(wǎng)絡(luò)化、信息傳遞實(shí)時(shí)化、檔案管理數(shù)字化,從申報(bào)、審核、審批、傳遞、招標(biāo)、支付的政府采購(gòu)全程均在網(wǎng)上運(yùn)行,程序嚴(yán)謹(jǐn)、操作規(guī)范,取得了良好的社會(huì)反響。
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