2011年，上海青浦財(cái)政圍繞推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化和主體功能區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步深化公共財(cái)政改革，加快構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的財(cái)政體制、機(jī)制，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。

　　一是完善財(cái)政管理體制，確保區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行。

　　在“十二五”期間市與區(qū)縣財(cái)政管理體制改革的基礎(chǔ)上，根據(jù)本區(qū)實(shí)際情況，對(duì)鎮(zhèn)、街道及開發(fā)區(qū)域?qū)嵭忻魑�事�?quán)范圍劃分、完善收入范圍劃分、調(diào)整財(cái)力結(jié)算方式、強(qiáng)化財(cái)政政策引導(dǎo)、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范能力等八方面的體制改革，擴(kuò)大了收入范圍劃分，調(diào)動(dòng)了街鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)域招商引資的積極性；建立了財(cái)政激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)各街鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)域引進(jìn)“四大產(chǎn)業(yè)”，為提高產(chǎn)業(yè)能級(jí)和壯大財(cái)源奠定基礎(chǔ)；完善了土地出讓收入分配機(jī)制，合理調(diào)整了開發(fā)區(qū)域與相關(guān)鎮(zhèn)的既得利益，促進(jìn)了區(qū)域內(nèi)的和諧發(fā)展，形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)和財(cái)政收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的內(nèi)在動(dòng)力機(jī)制，推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)和諧健康發(fā)展。

　　二是完善轉(zhuǎn)移支付制度，促進(jìn)公共服務(wù)能力均等化。

　　在堅(jiān)持區(qū)對(duì)街鎮(zhèn)（功能區(qū)）兩級(jí)財(cái)政收入和財(cái)力比重保持基本穩(wěn)定的前提下，圍繞提高基本公共服務(wù)均衡保障水平，進(jìn)一步健全區(qū)對(duì)街鎮(zhèn)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，加大對(duì)社會(huì)保障、城市維護(hù)、社區(qū)管理及生態(tài)建設(shè)與水源保護(hù)等方面的財(cái)力支持力度，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)組織、開發(fā)區(qū)域的財(cái)力支持，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　三是啟動(dòng)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算，促進(jìn)健全政府預(yù)算體系。

　　經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)，先后出臺(tái)了《青浦區(qū)企業(yè)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益收繳管理試行辦法》和《青浦區(qū)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算試行辦法》，在進(jìn)一步完善公共財(cái)政預(yù)算和政府性基金預(yù)算的基礎(chǔ)上，正式啟動(dòng)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算工作。目前，已完成預(yù)算草案編制工作，明年1月底前將完成各項(xiàng)報(bào)批工作。

　　四是深化部門預(yù)算改革，進(jìn)一步提升部門預(yù)算科學(xué)化、精細(xì)化管理水平。

　　加強(qiáng)部門預(yù)算編制管理，完善基本支出定額定員標(biāo)準(zhǔn)，探索建立項(xiàng)目支出標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)結(jié)余資金使用、資產(chǎn)管理與部門預(yù)算編制的有機(jī)結(jié)合。加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理，通過(guò)嚴(yán)肅預(yù)算下達(dá)和指標(biāo)執(zhí)行，控制預(yù)算追加，完善資金核算、撥付工作，加強(qiáng)結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金管理等措施切實(shí)強(qiáng)化預(yù)算支出執(zhí)行管理，加快支出進(jìn)度，提高財(cái)政資金使用的效率和效益。推進(jìn)部門預(yù)算信息化管理，應(yīng)用新的部門預(yù)算編審系統(tǒng)編制2012年部門預(yù)算，首次引入預(yù)算指標(biāo)化管理及項(xiàng)目庫(kù)管理概念。加強(qiáng)預(yù)算信息公開，全區(qū)48家區(qū)級(jí)單位公開了部門預(yù)算。