一是明確責任。湖南省芷江縣政府組織規(guī)劃、指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理；財政部門負責財政獎補政策的制定，獎補資金的分配、管理和監(jiān)督，指導基層開展財政獎補工作；農(nóng)民負擔監(jiān)管部門負責“一事一議”制度的建立完善、籌資籌勞項目的審批等工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，做好具體組織協(xié)調(diào)工作；村、支兩委發(fā)揮帶頭和表率作用，發(fā)動和組織村民開展“一事一議”項目的實施，積極投工投勞。

　　二是建章立制。印發(fā)了“一事一議”財政獎補工作實施方案，明確獎補范圍、項目、標準、審批程序等；制定了芷江縣村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”《資金管理辦法》、《財政獎補項目審批制度》、《財政獎補項目管理制度》、《財政獎補項目檢查驗收制度》；統(tǒng)一印制了《村級一事一議財政獎補項目申報審批表》和一事一議項目建設(shè)各種表樣，并建立檔案管理制度，對民主議事、籌勞和項目竣工、資金決算情況張榜公示，廣泛接受群眾監(jiān)督。

　　三是強化指導。縣領(lǐng)導多次帶領(lǐng)財政、減負辦等單位深入鄉(xiāng)村調(diào)研、指導，現(xiàn)場解決“一事一議”財政獎補過程中的問題。對擬建項目，由領(lǐng)導小組辦公室牽頭，整合資金，結(jié)合鄉(xiāng)村道路建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃進行總體部署安排，做到了既有短期目標，又有長遠規(guī)劃；對在建項目，明確有關(guān)部門駐村幫助、指導建設(shè)；對完工項目，及時組織有關(guān)部門進行驗收。同時，多次召開不同層次的座談會，結(jié)合有關(guān)政策和縣情實際，協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的新情況、新問題。

　　四是專戶管理。設(shè)立村級“一事一議”財政獎補資金專戶，實行專賬核算管理和“村用鄉(xiāng)代管縣監(jiān)督”。村民委員會負責“一事一議”資金的籌集、使用、審批，并及時向上級相關(guān)部門反饋項目建設(shè)和資金使用情況。村“一事一議”項目建設(shè)支出實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)報賬制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所審核無誤后按規(guī)定支付資金。村組“一事一議”項目竣工驗收后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所和經(jīng)管站共同辦理項目決算，并將項目內(nèi)容、籌資情況、支出情況等在各村進行公示。