廣東湛江廉江市財政局普法工作突出“七著力”
廣東廉江市財政局深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,扎實開展法制學(xué)習(xí)、法制宣傳,以普法工作推動依法理財、科學(xué)理財和民主理財,突出抓好“七著力”,普法工作取得較好成效。近日,該局被廣東省財政廳評為2006-2010年全省財政法制宣傳教育先進(jìn)集體。
一、著力加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
一方面,著力健全普法工作協(xié)調(diào)機(jī)制,成立以局長為組長,其他班子成員為副組長,有關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立股室普法工作協(xié)調(diào)機(jī)制和工作責(zé)任制,形成了“一把手”負(fù)總責(zé)、一級抓一級、層層抓落實的組織體制和工作機(jī)制。該局每年都詳細(xì)制定年度普法工作計劃,使普法工作做到有計劃、有步驟、有目標(biāo)。此外,每年預(yù)算都安排普法經(jīng)費5-10萬元,用于普法宣傳、普法陣地建設(shè)、普法資料訂閱等,確保“五五”普法工作得以順利推進(jìn)。
二、著力健全普法制度。
該局制訂了《廉江市財政法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃》,并結(jié)合財政工作實際,先后制訂《財政局法制宣傳教育目標(biāo)考核制度》、《財政局公務(wù)員法律知識培訓(xùn)制度》、《財政局行政執(zhí)法責(zé)任制度》、《財政局干部學(xué)法用法考試制度》等一系列管理制度。將財政干部職工學(xué)法用法的情況與行政股室、直屬事業(yè)單位及財政所的創(chuàng)先評優(yōu)、年度考核、目標(biāo)責(zé)任制等掛鉤,以制度促學(xué)習(xí),確保學(xué)有成效。
三、著力加強法律學(xué)習(xí)。
該局黨組每年都組織班子成員集中學(xué)習(xí)法律法規(guī),做到帶頭學(xué)法,帶頭依法行政。并利用周一例會的時間,組織全體干部職工學(xué)習(xí)《會計法》、《預(yù)算法》、《政府采購法》等法律法規(guī)。同時,通過組織干部職工參加市普法辦舉辦的依法行政培訓(xùn)班、舉辦普法宣傳專題講座等多種形式,推動干部職工學(xué)習(xí)法律法規(guī)。2006年以來,該局先后邀請市委黨校、市司法局、市紀(jì)委監(jiān)察局、市檢察院的教授專家和領(lǐng)導(dǎo)舉辦各類法律專題講座,通過多種渠道和形式強化干部職工學(xué)法用法,提高干部法律意識。
四、著力加強普法宣傳。
該局每年都組織財政法制宣傳月和全國法制宣傳日活動,一方面,通過在市區(qū)中心位置設(shè)點,發(fā)放宣傳手冊,懸掛橫幅、設(shè)立法律咨詢臺形式進(jìn)行宣傳。另一方面,通過電視臺、廣播宣傳車、報紙等媒體廣泛宣傳財政法律法規(guī),擴(kuò)大宣傳范圍。初步統(tǒng)計,“五五”普法以來,該局累計發(fā)放法律宣傳手冊8000多份,懸掛橫幅300多條,出動宣傳車120多車次。
五、著力加強會計人員教育培訓(xùn)。
該局制定了會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)制度,積極開展會計人員思想道德教育和會計法律法規(guī)的培訓(xùn),認(rèn)真按照《廣東省會計繼續(xù)教育培訓(xùn)方案》的要求,舉辦會計人員培訓(xùn)班,組織全市會計人員學(xué)習(xí)新編的《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范與實務(wù)》、《廣東省企業(yè)會計準(zhǔn)則》等。五五普法以來,累計組織會計人員參加繼續(xù)教育培訓(xùn)7500多人次,全市會計人員的整體素質(zhì)得到進(jìn)一步提高。
六、著力規(guī)范財政執(zhí)法行為。
一是規(guī)范政務(wù)公開工作。為增加財政工作透明度,推動依法理財,近年來,該局采取多項措施強化財政公開工作,先后制定了《財政局實行政務(wù)公開監(jiān)督暫行辦法》、《財政局實行政務(wù)公開責(zé)任追究制度》等各項規(guī)章制度,要求各股室將工作職責(zé)、行為規(guī)范、服務(wù)承諾等張貼上墻,推行服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制,方便群眾辦事和監(jiān)督。為提高工作效能,該局還在市行政服務(wù)中心專門設(shè)立 “服務(wù)窗口”,為前來辦事的人員提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)以及相關(guān)政策、法規(guī)和信息的咨詢服務(wù)。“五五”普法以來,累計為群眾提供辦證、咨詢等各類服務(wù)4000多件。2008年、2010年該局分別被廉江市人民政府評為“先進(jìn)窗口單位”、“標(biāo)兵窗口單位”。二是規(guī)范財政執(zhí)法行為。對財政檢查監(jiān)督工作,該局都要求干部持證執(zhí)法、亮證執(zhí)法,嚴(yán)格依法進(jìn)行監(jiān)督檢查,同時在確定檢查人員時,堅持以業(yè)務(wù)政策熟悉的人員優(yōu)先考慮。三是規(guī)范政府采購行為。健全完善政府采購立項申項審批程序,建立臺帳登記制度、政府采購合同備案制度,同時聯(lián)同紀(jì)委監(jiān)察部門加強對采購單位的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格規(guī)范政府采購行為。
七、著力加強監(jiān)督檢查。
為確!额A(yù)算法》、《會計法》、《政府采購法》得到全面實施,該局切實加強財政法律法規(guī)落實情況的監(jiān)督檢查,堅持每年組織一次專項檢查,并對有關(guān)錯誤行為進(jìn)行及時糾正。2006年以來,先后組織對行政事業(yè)單位財務(wù)收支執(zhí)行情況、會計信息質(zhì)量情況、財政專項資金的使用績效情況、《政府采購法》落實情況等多項專項檢查。通過監(jiān)督檢查,促進(jìn)財政各項工作走上規(guī)范化、制度化、法制化軌道。