上海青浦區(qū)完善部門預(yù)算管理 構(gòu)建協(xié)同理財(cái)機(jī)制
為進(jìn)一步完善公共財(cái)政管理體制、提升部門預(yù)算管理水平、優(yōu)化財(cái)政預(yù)算支出結(jié)構(gòu)、提高財(cái)政資金使用效益,青浦區(qū)積極探索,在完善部門預(yù)算管理、構(gòu)建協(xié)同理財(cái)機(jī)制等方面推出多項(xiàng)舉措。
完善預(yù)算管理制度與模式 進(jìn)一步規(guī)范部門預(yù)算編制
應(yīng)用新版部門預(yù)算管理信息系統(tǒng)實(shí)施部門預(yù)算編制。系統(tǒng)涵蓋政府管理的全部財(cái)政資金,系統(tǒng)中所有項(xiàng)目均細(xì)化至三級管理,項(xiàng)目庫實(shí)行滾動管理,清晰反映預(yù)算資金分配全過程,并與預(yù)算執(zhí)行系統(tǒng)無縫銜接。
撰寫《青浦區(qū)2012年部門預(yù)算編制手冊》,印發(fā)至各預(yù)算部門,方便各部門編制預(yù)算,提高工作質(zhì)量和效率!妒謨浴访鞔_了預(yù)算編制的原則、方法、程序以及支出限額標(biāo)準(zhǔn)等,從制度上規(guī)范了部門預(yù)算編制。
構(gòu)建協(xié)同理財(cái)機(jī)制 形成全社會共同理財(cái)?shù)母窬?/p>
各級領(lǐng)導(dǎo)、各部門高度重視部門預(yù)算編制工作。許多部門把預(yù)算編制工作作為階段性重要工作,并將部門預(yù)算提交黨委(組)會議專題研究討論,區(qū)級預(yù)算主管部門上報(bào)專項(xiàng)預(yù)算之前由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)。
專業(yè)項(xiàng)目由業(yè)務(wù)主管部門審核。如編報(bào)預(yù)算時,辦公家具、公務(wù)用車、辦公用房修繕(租賃)、物業(yè)管理等事項(xiàng),由預(yù)算單位報(bào)區(qū)機(jī)管局審核;信息化建設(shè)項(xiàng)目,由預(yù)算單位報(bào)區(qū)科委(信息委)審核;社會科學(xué)課題調(diào)研項(xiàng)目,由預(yù)算單位報(bào)區(qū)委黨校審核。
項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)引入第三方評價(jià)機(jī)制。完善項(xiàng)目信息管理,做好項(xiàng)目的審核、論證、立項(xiàng)、遴選及排序等工作;加強(qiáng)項(xiàng)目支出績效預(yù)算管理,實(shí)施項(xiàng)目前評價(jià),將單項(xiàng)金額50萬元以上的民生項(xiàng)目、公共產(chǎn)品項(xiàng)目納入以結(jié)果為導(dǎo)向的預(yù)算編制模式申報(bào)范圍,1000萬元以上項(xiàng)目納入?yún)^(qū)級重點(diǎn)績效評價(jià)范圍,引入第三方評價(jià),并邀請人大、政協(xié)、審計(jì)等部門參加績效評價(jià)。
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