近日，佛山市召開全市財(cái)政綜合管理改革工作會(huì)議。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)及市直相關(guān)單位的主要負(fù)責(zé)人、各區(qū)政府分管財(cái)稅工作的領(lǐng)導(dǎo)、各區(qū)財(cái)政（財(cái)稅）局主要負(fù)責(zé)人等參加了會(huì)議。

　　會(huì)議認(rèn)為，近年來，佛山市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，2010年全市GDP達(dá)到5651.52億元，在“十一五”的5年間連跨3個(gè)千億元大關(guān)；而佛山市財(cái)政規(guī)模隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而不斷壯大，2010年實(shí)現(xiàn)了來源于佛山的財(cái)政收入總量跨越1000億元、稅收總額跨越800億元、地方一般預(yù)算收入跨越300億元的“三個(gè)跨越”，同時(shí)，支出結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化調(diào)整，在支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上取得新成效，財(cái)政改革不斷深化推進(jìn)，發(fā)展模式趨向科學(xué)化、精細(xì)化。他強(qiáng)調(diào)，在看到成績(jī)的同時(shí)，也要清醒認(rèn)識(shí)到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中面臨的困難與挑戰(zhàn):一方面，佛山市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的深層次矛盾仍未得到有效解決，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益是當(dāng)前發(fā)展面臨的重大戰(zhàn)略課題，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、城市發(fā)展轉(zhuǎn)型和環(huán)境改造提升的任務(wù)較為艱巨；另一方面，財(cái)政面臨可持續(xù)發(fā)展能力、資金投入的科學(xué)高效等發(fā)展難題，持續(xù)穩(wěn)健的政府財(cái)政有待進(jìn)一步加快建設(shè)。因此，必須創(chuàng)新政府理財(cái)思路，統(tǒng)籌運(yùn)營(yíng)政府資源，大力實(shí)施財(cái)政綜合管理改革。他就改革的總體思路、主要措施和分工等情況進(jìn)行了說明，并要求各區(qū)、各有關(guān)單位重點(diǎn)從抓好收入、經(jīng)費(fèi)保障、國(guó)土與國(guó)資運(yùn)營(yíng)、債務(wù)管理以及支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面，主動(dòng)有為，協(xié)同推進(jìn)，全力抓好財(cái)政綜合管理改革各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)。

　　會(huì)議指出，實(shí)施財(cái)政綜合管理改革，是佛山市委、市政府根據(jù)新時(shí)期、新形勢(shì)的新要求，從全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局出發(fā)，通過統(tǒng)籌運(yùn)營(yíng)政府資源，有效集中財(cái)力推進(jìn)“民富市強(qiáng)、幸福佛山”戰(zhàn)略，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、城市發(fā)展轉(zhuǎn)型與環(huán)境改造提升的一項(xiàng)重大決策部署。財(cái)政綜合管理改革是一項(xiàng)綜合的、系統(tǒng)的工程，以政府經(jīng)濟(jì)管理綜合效益為最終體現(xiàn)，涉及到財(cái)政收支的運(yùn)行發(fā)展、政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的調(diào)整完善、國(guó)有資本的管理運(yùn)營(yíng)、國(guó)土資源的統(tǒng)籌運(yùn)營(yíng)、行政事業(yè)資產(chǎn)的創(chuàng)新管理及盤活運(yùn)營(yíng)等政府經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)域的整體改革創(chuàng)新。

　　重點(diǎn)是創(chuàng)新思維，建立完善“六大體系”：一是建立起持續(xù)穩(wěn)健、穩(wěn)固有力的政府財(cái)政保障體系，確保政府各種資源得到充分高效利用，政府債務(wù)有效控制在合理水平，整個(gè)政府財(cái)政盤子保持收支平衡并實(shí)現(xiàn)略有結(jié)余。二是建立完善促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的政策資金支撐體系，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，狠抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí)，打造高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體，提升招商引資的質(zhì)量和效益，不斷提高我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和水平。三是建立起高效統(tǒng)籌、強(qiáng)力支撐的國(guó)土資源運(yùn)營(yíng)體系，統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)土資源盤活工作，確保完成每年的收儲(chǔ)和收入計(jì)劃，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供充裕的資金來源。四是建立完善“大國(guó)資、全覆蓋”的國(guó)有資本管理體系，整合國(guó)資資源，推進(jìn)融資平臺(tái)的企業(yè)化改造和市場(chǎng)化運(yùn)作，推動(dòng)國(guó)資管理改革，增強(qiáng)國(guó)有資本的可持續(xù)發(fā)展能力和盈利能力。五是建立完善集中管理、統(tǒng)籌運(yùn)營(yíng)的行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理體系，充分利用行政事業(yè)單位富余資產(chǎn)，減少政府支出的同時(shí)，增加政府財(cái)政收入。六是建立起科學(xué)、安全、精細(xì)、高效的財(cái)政綜合改革信息化管理體系，實(shí)現(xiàn)財(cái)政數(shù)據(jù)的統(tǒng)一對(duì)接、大集中與資源分享，全面提升政府財(cái)政運(yùn)行與經(jīng)濟(jì)管理的效率和水平。他要求，各單位要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，樹立主動(dòng)有為觀念，全力抓好落實(shí)財(cái)政綜合管理改革工作，并要建立督促檢查與問責(zé)問效的機(jī)制，對(duì)各部門的工作任務(wù)一件一件進(jìn)行檢查、督促和問責(zé)，切實(shí)推進(jìn)財(cái)政綜合管理改革。