近年來，湖南炎陵縣財(cái)政局全面推行“五制”，在加強(qiáng)財(cái)政支農(nóng)資金管理，提高資金使用效益等方面做了一些有益的嘗試。

　　一是全面實(shí)行縣級財(cái)政報(bào)賬制。

　　即根據(jù)承建合同，將項(xiàng)目資金直接支付給項(xiàng)目施工單位、材料供應(yīng)商等報(bào)賬單位，避免了資金截留和挪用現(xiàn)象的發(fā)生。2009年共審?fù)瞬环�合要求的單�?jù)140余份，審減不合符文件要求的開支36余萬元。

　　二是全面鋪開公示制。

　　在項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過公示欄、公示牌、公示墻等多種形式進(jìn)行公示，向社會(huì)公布項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、投資規(guī)模、建設(shè)單位籌資投勞方案等內(nèi)容，提高農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目建設(shè)和財(cái)資金支持環(huán)節(jié)的透明度，主動(dòng)接受群眾和社會(huì)監(jiān)督，同時(shí)也對財(cái)政支農(nóng)政策做了一個(gè)很好的宣傳。

　　三是全面開展財(cái)政投資評審制。

　　充分利用財(cái)評機(jī)制，直接約束和監(jiān)督財(cái)政投資項(xiàng)目概(預(yù))、決算等各方面的執(zhí)行，從而保證財(cái)政投資項(xiàng)目的質(zhì)量、加強(qiáng)項(xiàng)目的支出預(yù)算和財(cái)務(wù)管理，確保財(cái)政每一分錢都用在刀刃上。

　　四是全面推行項(xiàng)目招投標(biāo)制。

　　農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的招投標(biāo)由實(shí)施單位牽頭，財(cái)政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等部門參與，紀(jì)檢監(jiān)察部門全程監(jiān)督，確保程序規(guī)范、組織有序，結(jié)果公平公正。

　　五是全面實(shí)施工程監(jiān)理、造價(jià)審計(jì)制。

　　對施工過程及結(jié)算工作進(jìn)行造價(jià)跟蹤審計(jì)，對隱蔽工程不定期進(jìn)行抽查驗(yàn)收，保證工程質(zhì)量，使財(cái)政支農(nóng)資金最大限度地發(fā)揮作用。