湖南麻陽縣政府采購1-9月節(jié)省資金522萬元
2011年以來,湖南麻陽縣切實規(guī)范政府采購監(jiān)管方式,逐步擴大政府采購監(jiān)管規(guī)模,有力提升了政府采購監(jiān)督水平。1-9月全縣共完成采購計劃5038萬元,合同金額4516萬元,節(jié)約采購資金522萬元,節(jié)約率達11%。
一是擴大監(jiān)管范圍。
該縣以縣國庫集中支付和鄉(xiāng)會計核算中心為平臺,把各單位的政府采購支出納入政府采購的監(jiān)管范圍,將采購監(jiān)管延伸到專項資金支出和鄉(xiāng)級財務兩個監(jiān)督盲區(qū),既擴大政府采購的監(jiān)管范圍,又保持了全縣政府采購執(zhí)法對象的一致性。
二是實行管采分離。
對公開招標、邀請招標、競爭性談判等方式則由采購人委托采購代理機構在采購辦監(jiān)督下實施采購;對單一來源采購、詢價采購和協(xié)議供貨等采購方式則由采購單位在采購辦監(jiān)督下實施采購。采購辦依法依規(guī)對單位采購行為實施監(jiān)督,確保單位按程序公平、公開、公正采購。該縣財政部門還設計了《價格審定表》,要求單位在采購辦監(jiān)督下依法實施采購,確定供貨商和采購價格,簽訂合同后,由采購人員和監(jiān)督人員共同填寫《價格審定表》,在工作流程上將管采機構分開,管采職責分開,建立規(guī)范的管采分工負責制度。
三是健全監(jiān)督體系。
該縣建立了一套完善的政府采購監(jiān)管體系:事前由財政局預算股把關監(jiān)督,在編制部門預算時,要求各單位將年度采購預算編入其中并嚴格執(zhí)行;事中由財政局國庫股和支付局把關監(jiān)督,在資金劃撥時必須憑采購辦手續(xù)將采購資金劃歸采購專戶,確保采購資金專戶直撥;事后由財政監(jiān)督管理局、審計、紀檢監(jiān)察等部門把關監(jiān)督,形成定期的采購項目檢查和重點檢查制度。同時,單位委托采購代理機構實施采購時必須有縣監(jiān)察局人員參于監(jiān)督采購過程,單位采購小組成員里必須有紀檢監(jiān)察人員,并堅持年度政府采購審計檢查工作制度。
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