安徽省基本實(shí)現(xiàn)村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)來(lái)源穩(wěn)定目標(biāo)
自2009年以來(lái),安徽省將建立村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制納入綜合改革重點(diǎn)工作,建立了以財(cái)政投入為主,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)投入為補(bǔ)充的投入體系,基本實(shí)現(xiàn)了村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)來(lái)源穩(wěn)定的目標(biāo)。3年來(lái),各級(jí)財(cái)政和村集體投入共增加3億余元,村均提高2萬(wàn)元,進(jìn)一步提高了村級(jí)組織經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn),增加了村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)來(lái)源。
安徽省現(xiàn)有農(nóng)村人口5252萬(wàn)人,行政村和農(nóng)村社區(qū)17318個(gè),在職村干部10萬(wàn)余人,平均每村在職村干部5.8名。從2009年開(kāi)始,安徽省逐步將村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)納入基本財(cái)力保障范圍,各級(jí)財(cái)政不斷加大對(duì)村級(jí)組織的投入。
2009年以來(lái),各級(jí)財(cái)政用于保障村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)共計(jì)超過(guò)15億元,村集體經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助2.4億余元,兩項(xiàng)投入較2009年增加3億余元,村均保障經(jīng)費(fèi)提高約2萬(wàn)元。其中,僅2010年,全省村級(jí)組織村均運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)支出8.7萬(wàn)元,在職村干部報(bào)酬人均7042元,村均辦公經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)余元,村干部人均養(yǎng)老保險(xiǎn)1179元,保障標(biāo)準(zhǔn)均比過(guò)去有較大幅度提高。
通過(guò)建立穩(wěn)定的村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)來(lái)源,不少村改變了過(guò)去由于沒(méi)有固定的辦公場(chǎng)所,“公章隨身帶,辦公靠膝蓋”的工作狀態(tài),有效推動(dòng)了村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。
不斷增加的村組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)也對(duì)提高村干部的素質(zhì)、穩(wěn)定“村官”隊(duì)伍起到了積極作用。安徽省財(cái)政從2006年開(kāi)始,每年安排村干部學(xué)歷教育經(jīng)費(fèi)1000萬(wàn)元,市、縣財(cái)政安排配套資金2000萬(wàn)元,在全省村干部中開(kāi)展了大專學(xué)歷教育,目前,全省在校學(xué)員已達(dá)1.6萬(wàn)名,平均每村1名。同時(shí),從2009年5月份開(kāi)始,安徽省財(cái)政部門還投入經(jīng)費(fèi)在全省各市全面開(kāi)展了農(nóng)村財(cái)會(huì)人員培訓(xùn)工作,兩年共培訓(xùn)農(nóng)村財(cái)會(huì)人員1.8萬(wàn)多人。
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