近年來(lái)，安徽黃山區(qū)從制度建設(shè)、精細(xì)化管理和強(qiáng)化監(jiān)督入手，抓好教科文資金管理的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，不斷加大對(duì)教科文事業(yè)的財(cái)政投入。從2008年以來(lái)，該區(qū)每年教科文事業(yè)投入都超過(guò)4000萬(wàn)元，今年僅前3個(gè)月就有3360多萬(wàn)元。

　　建立健全專(zhuān)項(xiàng)資金管理制度，充分發(fā)揮制度管錢(qián)的剛性作用。區(qū)財(cái)政局主動(dòng)會(huì)同教育、科技、宣傳等部門(mén)，以財(cái)經(jīng)法律法規(guī)和上級(jí)有關(guān)文件精神為依據(jù)，針對(duì)教科文類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金的性質(zhì)特征和管理要求，先后制定出臺(tái)了《黃山區(qū)財(cái)政局專(zhuān)項(xiàng)資金撥付管理暫行辦法》、《黃山區(qū)農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》《黃山區(qū)應(yīng)用技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)資金管理暫行辦法》、《黃山區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理（暫行）辦法》等多項(xiàng)制度。以“制度”管錢(qián)，按規(guī)范程序辦事，從而保障了資金管理的客觀性，最大程度規(guī)避主觀人為方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)因素。

　　創(chuàng)新精細(xì)化管理，杜絕資金漏洞。該區(qū)于2009年開(kāi)始實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)資金集中管理模式，撤銷(xiāo)各科室設(shè)置的專(zhuān)項(xiàng)資金賬戶，將分散的資金集中劃入國(guó)庫(kù)科特設(shè)賬戶，同時(shí)啟用“集成財(cái)務(wù)”軟件，按專(zhuān)項(xiàng)資金的類(lèi)別歸口到各管理科室記賬。形成“管理科室記賬、國(guó)庫(kù)科撥款”的相互牽制財(cái)務(wù)模式，以科學(xué)化手段增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控力度。管理科室的撥款任務(wù)轉(zhuǎn)移到國(guó)庫(kù)科后，將更多的時(shí)間和精力用于對(duì)資金的精細(xì)化管理，以此夯實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控基礎(chǔ)。

　　加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督，運(yùn)用績(jī)效考評(píng)提升資金使用效益。近年該區(qū)制定實(shí)施《黃山區(qū)預(yù)算支出績(jī)效考評(píng)管理暫行辦法》，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效考評(píng)，在考評(píng)指標(biāo)的設(shè)置上，教育、文化類(lèi)項(xiàng)目主要側(cè)重社會(huì)效益，科技項(xiàng)目類(lèi)主要側(cè)重經(jīng)濟(jì)效益、兼顧社會(huì)效益，改變了以往“重分配、輕管理，重?fù)芸�、輕效益”的弊病，努力提升了資金使用效益，放大了財(cái)政資金引導(dǎo)全社會(huì)對(duì)教科文事業(yè)投入的導(dǎo)向作用�？荚u(píng)結(jié)果在一定范圍內(nèi)公布，以公開(kāi)透明的陽(yáng)光管理模式加強(qiáng)防控專(zhuān)項(xiàng)資金使用中的廉政風(fēng)險(xiǎn)。

　　專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入的加大，促進(jìn)了科教文事業(yè)的發(fā)展。如2010年投入文化體育專(zhuān)項(xiàng)資金237萬(wàn)元，建成4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、16家農(nóng)家書(shū)屋、15個(gè)農(nóng)民體育健身場(chǎng)所，豐富了村鎮(zhèn)農(nóng)民精神文化生活。投入科技專(zhuān)項(xiàng)資金736萬(wàn)元，帶動(dòng)企業(yè)直接科研投入4500萬(wàn)元，科技項(xiàng)目帶動(dòng)企業(yè)直接實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.2億元，實(shí)現(xiàn)利稅5000萬(wàn)元，有效提升企業(yè)自主科研能力和技術(shù)創(chuàng)新水平。投入554萬(wàn)元的義務(wù)教育保障專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和229萬(wàn)元“兩免一補(bǔ)”專(zhuān)項(xiàng)資金，惠及了10000多名中小學(xué)生。