安徽泗縣著力打造“陽光采購”
安徽泗縣從健全采購制度、規(guī)范采購行為入手,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督管理,完善采購程序,積極拓寬采購渠道,擴(kuò)大采購規(guī)模,扎實推進(jìn)政府采購工作。
一是宣傳政府采購法規(guī)政策。
為營造良好的輿論氛圍,充分利用標(biāo)語、條幅、報刊、展板、公開欄及專題講座等形式,不斷加大《政府采購法》及相關(guān)政策的宣傳力度,增強(qiáng)了政府部門、企業(yè)和社會公眾的政府采購意識,進(jìn)一步取得了社會各界對政府采購工作的理解與支持。
二是依法規(guī)范政府集中采購程序。
范項目審核程序,在項目資金落實、審批手續(xù)完備、規(guī)格要求明確、圖紙資料完整的情況下,方才予以受理;規(guī)范標(biāo)書制作,依省財政廳《關(guān)于全省政府采購使用規(guī)范性文本的通知》中擬定的文件范本為參考,并借鑒省、市等集中采購機(jī)構(gòu)招標(biāo)文件制作的先進(jìn)經(jīng)驗,對標(biāo)書進(jìn)行了完善和改進(jìn);規(guī)范開評標(biāo)活動,首先由采購單位檢查投標(biāo)文件的密封情況,其次進(jìn)行資質(zhì)審查,最后才進(jìn)行評標(biāo),以確保評標(biāo)結(jié)果的公正性;規(guī)范驗收結(jié)算,對一些技術(shù)復(fù)雜、科技含量高的項目,邀請有關(guān)專家及質(zhì)監(jiān)等部門業(yè)務(wù)人員參加評標(biāo),并協(xié)調(diào)采購單位,按合同逐項嚴(yán)格驗收,切實維護(hù)供需雙方的利益。
三是不斷拓寬采購范圍,擴(kuò)大采購規(guī)模。
在政府采購工作中確立了“縣直部門、垂直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門”三位一體的目標(biāo),將各類財政專項資金項目全部納入政府采購范圍,基本實現(xiàn)了“貨物采購、服務(wù)采購、工程采購”全面推進(jìn)的政府采購格局,充分發(fā)揮了集中采購優(yōu)勢,目前納入政府采購的單位達(dá)235個,采購規(guī)模不斷擴(kuò)大,采購質(zhì)量穩(wěn)步提高。
四是強(qiáng)化監(jiān)督管理,全方位打造“陽光工程”。
在工作程序上嚴(yán)格實行使用權(quán)、購買權(quán)和付款權(quán)“三權(quán)分離”,建立了采購單位申報計劃并參與采購、采購管理部門審批確立采購方式并實施監(jiān)督、政府采購中心辦理采購、會計核算中心審核付款的一整套公正透明、程序規(guī)范、運作嚴(yán)謹(jǐn)、監(jiān)管有力的監(jiān)督管理工作機(jī)制。對每項具體采購活動,都主動邀請紀(jì)檢監(jiān)察、審計、檢察等部門代表及政府采購特邀監(jiān)察員參與實施全過程監(jiān)督。同時,向社會各界公布了舉報電話,并公開承諾,要求供應(yīng)商和采購單位對采購活動的公開、公平、公正性可以隨時提出質(zhì)疑和投訴,廣泛接受社會監(jiān)督,使整個采購過程在“陽光”下進(jìn)行。
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