2010年，佛山市貫徹落實(shí)廣東省委、省政府關(guān)于在全省推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的部署，堅(jiān)持先行先試，圍繞建設(shè)“民富市強(qiáng)、幸福佛山”的目標(biāo)，加大財(cái)政投入力度，抓好落實(shí)基本公共服務(wù)均等化工作。全年全市一般預(yù)算中基本公共服務(wù)投入77.04億元，比上年增加13.99億元，增長(zhǎng)22.19%，基本公共服務(wù)均等化各項(xiàng)工作得到進(jìn)一步推進(jìn)。

　　一、加快推進(jìn)公共教育均等化。

　　公共教育方面投入49.89億元，比2009年增長(zhǎng)14.52%。在鞏固城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育和普及高中教育的基礎(chǔ)上，推進(jìn)教師工資福利待遇“兩相當(dāng)”和績(jī)效工資改革，不斷探索和推進(jìn)學(xué)前教育和高中階段教育的發(fā)展，逐步解決流動(dòng)人口子女平等接受義務(wù)教育問題，促進(jìn)教育均衡發(fā)展、公平發(fā)展，率先成為全省地級(jí)市中推進(jìn)教育現(xiàn)代化的先進(jìn)區(qū)域。

　　二、加快推進(jìn)公共醫(yī)療衛(wèi)生均等化。

　　公共衛(wèi)生方面投入3.57億元，比2009年增長(zhǎng)23.37%。通過推進(jìn)基本藥物制度建設(shè)，落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制和提高疾病防控水平等，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革；依法開展衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管。

　　三、加快推進(jìn)公共文化體育均等化。

　　公共文化體育方面投入1.74億元，比2009年增長(zhǎng)33.70%。推進(jìn)公共文化設(shè)施建設(shè)，如圖書新館、博物館和文化館等，打造均等化服務(wù)平臺(tái)；落實(shí)廣播電視“村村通”工程、農(nóng)村（社區(qū)）電影公益放映工程、文化信息資源共享工程和“農(nóng)家書屋”工程等重點(diǎn)文化民生工程建設(shè)，提升服務(wù)質(zhì)量；推進(jìn)公共體育服務(wù)延伸覆蓋至全市，提高國民體質(zhì)；以承辦亞運(yùn)會(huì)項(xiàng)目為契機(jī)，努力提高全市體育管理水平，加快體育事業(yè)的持續(xù)、創(chuàng)新、和諧發(fā)展。

　　四、加快推進(jìn)公共交通均等化。

　　公共交通方面投入2.17億元，比2009年增長(zhǎng)了6倍多。繼續(xù)深化TC公交改革，推廣管理模式，總結(jié)管理經(jīng)驗(yàn)，做大做強(qiáng)TC品牌，加快公交發(fā)展；推進(jìn)公共自行車系統(tǒng)建設(shè)，禪城區(qū)、南海桂城、順德大良均建成公共自行車系統(tǒng)，禪桂新區(qū)域?qū)崿F(xiàn)通借通還；增加公交車和出租車運(yùn)力投放，實(shí)施自然村通公共汽車計(jì)劃，推進(jìn)禪桂新公共汽車一體化整合和加快客運(yùn)公交化發(fā)展等，落實(shí)城市公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，全面提升公共交通服務(wù)水平。

　　五、加快推進(jìn)生活保障均等化。

　　生活保障方面投入5.63億元，比2009年增長(zhǎng)33.53%。通過完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，提高企業(yè)退休人員收入，為一批到齡而繳費(fèi)年限未達(dá)到規(guī)定年限的參保人向前補(bǔ)繳社保費(fèi)，切實(shí)做好養(yǎng)老保險(xiǎn)跨省轉(zhuǎn)移工作等，進(jìn)一步完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度；大力推進(jìn)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建設(shè)；按自然增長(zhǎng)機(jī)制調(diào)整提高全市優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)“一站式”優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療結(jié)算服務(wù)工作，進(jìn)一步完善優(yōu)撫安置保障體系；繼續(xù)實(shí)施“星光計(jì)劃”，對(duì)全市90周歲以上戶籍老人發(fā)放高齡津貼，推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，進(jìn)一步完善社會(huì)福利體系。

　　六、加快推進(jìn)住房保障均等化。

　　落實(shí)好階段性的住房保障建設(shè)任務(wù)，通過新建、改建、租賃等多種方式建設(shè)和籌集保障性住房共1738套，超額完成省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)；積極做好農(nóng)村危房改造工作，全年共改造196戶，改造率為100%，并已交付使用；建立健全住房保障工作機(jī)制，確保保障性住房建設(shè)順利開展；試行政策性農(nóng)房保險(xiǎn)，2010年全市政策性農(nóng)房保險(xiǎn)承保覆蓋率為84.25%。

　　七、加快推進(jìn)就業(yè)保障均等化。

　　就業(yè)保障方面投入7.70億元，比2009年增長(zhǎng)24.22%。建立了城鄉(xiāng)統(tǒng)一的公共就業(yè)服務(wù)體系，市、區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（居）四級(jí)均建立公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋；并通過市、區(qū)、鎮(zhèn)三級(jí)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)組織現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)，利用市、區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（居）四級(jí)公共就業(yè)服務(wù)工作平臺(tái)，將就業(yè)服務(wù)向基層延伸等，促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)；大力做好“雙轉(zhuǎn)移”工作；積極實(shí)施創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工程；不斷加大資金投入，充分利用好公辦、民辦和企業(yè)三種培訓(xùn)資源，建立起多層次、多形式的培訓(xùn)體系。

　　八、加快推進(jìn)醫(yī)療保障均等化。

　　醫(yī)療保障方面投入6.04億元，比2009年增長(zhǎng)41.01%。加大醫(yī)保擴(kuò)面力度，不斷擴(kuò)大基本醫(yī)療保障制度覆蓋范圍；進(jìn)一步提高居民醫(yī)保的財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)全市居民醫(yī)療保險(xiǎn)每人每年財(cái)政撥款不少于200元的目標(biāo)；通過擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工醫(yī)保個(gè)人賬戶支付范圍與醫(yī)保門診特定病種報(bào)銷范圍，降低統(tǒng)籌基金起付標(biāo)準(zhǔn)和提高最高支付限額，以及逐步實(shí)現(xiàn)門診就醫(yī)“一卡通”和建立異地就醫(yī)結(jié)算機(jī)制等措施，解決城鄉(xiāng)居民“看病貴”、“看病難”問題；建立健全基金預(yù)算管理制度，合理控制基金的年度結(jié)余和累計(jì)結(jié)余，規(guī)范醫(yī)療保障基金管理；繼續(xù)做好廣佛肇同城定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)互認(rèn)工作，參與珠三角地區(qū)醫(yī)保共同體建設(shè)。