多年來，按照財(cái)政部和主管廳領(lǐng)導(dǎo)的要求，外經(jīng)處和外債辦緊密配合，對政府外債項(xiàng)目牽頭組織，貫穿始終，切實(shí)發(fā)揮財(cái)政部門政府外債工作統(tǒng)一管理職責(zé)。

　　一是統(tǒng)籌兼顧，注重協(xié)調(diào)，把好“論證關(guān)”，確保項(xiàng)目申報(bào)工作有序進(jìn)行。自1998年以來一直實(shí)行財(cái)政部門對政府外債項(xiàng)目和資金管理的“一票否決制”，強(qiáng)化財(cái)政部門在政府外債工作中的統(tǒng)一管理職責(zé)和主導(dǎo)作用。

　　二是及時匯報(bào)，牽頭組織，把好“過程關(guān)”，確保貸款考察工作有序推進(jìn)。根據(jù)財(cái)政部和自治區(qū)人民政府文件精神堅(jiān)持關(guān)口前移，確立牽頭地位，到位履行職責(zé)，在項(xiàng)目前期工作各個階段都堅(jiān)持對黨委、政府及外債領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)事前有匯報(bào)，身后有請示。形成 “組織機(jī)構(gòu)完善、財(cái)政牽頭執(zhí)行、部門協(xié)調(diào)配合、工作推進(jìn)有序”的工作方法和格局。

　　三是重視監(jiān)測，嚴(yán)格評審，把好“評價關(guān)”，有效預(yù)防和化解外債風(fēng)險。重視外債指標(biāo)預(yù)警監(jiān)測和量化分析工作，建立政府主權(quán)外債指標(biāo)監(jiān)測機(jī)制，并堅(jiān)持對所有申請項(xiàng)目按規(guī)定先進(jìn)行指標(biāo)分析，科學(xué)反映外債規(guī)模、政府信用等狀況，發(fā)揮監(jiān)測機(jī)制的風(fēng)險提示和預(yù)警功能，并作為項(xiàng)目評審的主要依據(jù)，輔助債務(wù)管理決策。

　　四是深入調(diào)研，從嚴(yán)監(jiān)管，把好“監(jiān)督關(guān)”，確保外債項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。深入項(xiàng)目區(qū)調(diào)研，了解項(xiàng)目進(jìn)度，全面掌握第一手資料。項(xiàng)目單位無論是擬訂、修改設(shè)備購置計(jì)劃，還是進(jìn)行采購貨物的調(diào)撥，都必須由同級財(cái)政部門以書面形式予以確認(rèn)，有效減少了部門之間的矛盾，增進(jìn)了各方合作。

　　五是明確責(zé)任，落實(shí)還貸，把好“還款關(guān)”，確保政府外債健康持續(xù)發(fā)展。在政府外債項(xiàng)目前期評審時就要求申請項(xiàng)目單位或市縣，必須在貸款申請書中明確配套資金和前期準(zhǔn)備費(fèi)由年初預(yù)算安排資金中統(tǒng)籌考慮并加以落實(shí)，明確還貸責(zé)任。項(xiàng)目建成后，又督促項(xiàng)目單位和市縣及時償債。截止2010年底，沒有發(fā)生一筆拖欠貸款的問題，在政府外債領(lǐng)域樹立了良好聲譽(yù)。

　　六是科學(xué)評價，跟蹤問效，把好“績效關(guān)”，創(chuàng)新政府外債項(xiàng)目管理新機(jī)制。創(chuàng)新管理模式，建立了政府外債項(xiàng)目績效評價制度，成立了以主管廳長為組長、外債辦及承貸單位負(fù)責(zé)人為成員的績效評價領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了以外債辦項(xiàng)目管理人員和相關(guān)行業(yè)專家為成員的績效評價小組�？冃гu價強(qiáng)化了財(cái)政管理和監(jiān)督職能，提高了外債資金使用效益。特別是“亞行貸款寧夏道路發(fā)展項(xiàng)目”績效評價報(bào)告及主要做法得到了財(cái)政部高度評價，并作為財(cái)政部特邀先進(jìn)省份在全國績效評價研討會上進(jìn)行了推廣交流。