近年來，湖南郴州市財政局從建章立制、規(guī)范清理、強(qiáng)化監(jiān)管、加大教育入手，構(gòu)筑“四道防線”，加強(qiáng)對財政資金管理力度，有效保障了財政資金和財政干部“兩項安全”。

　　一是構(gòu)筑制度防線，盤點(diǎn)風(fēng)險建章立制。

　　主動查找管理中的薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地開展堵漏建制工作。出臺了《郴州市財政局規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)工作實施方案》，對各科室的行政職權(quán)進(jìn)行集中清理，盤查各科室在行政權(quán)力運(yùn)行中可能出現(xiàn)的風(fēng)險點(diǎn)。繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖，將盤查搜索出來的風(fēng)險點(diǎn)，逐一標(biāo)注到權(quán)力運(yùn)行流程圖中，分發(fā)到各科室以便工作時隨時注意。在整理現(xiàn)行管理制度的基礎(chǔ)上，補(bǔ)充完善了權(quán)力運(yùn)行配套制度，建立健全了行政權(quán)力運(yùn)行公開、重大行政決策、內(nèi)部檢查等一系列管理制度，先后編制了《行政事業(yè)單位財政制度管理匯編》、《政府采購制度匯編》、《郴州市財政局行政職權(quán)運(yùn)行制度匯編》，將制度建設(shè)貫穿于財政權(quán)力運(yùn)行的全過程。

　　二是構(gòu)筑機(jī)制防線，革故鼎新完善機(jī)制。

　　開展財政專戶清理整頓工作，對全市所有財政專戶逐一清理，對財政專戶資金運(yùn)行管理的各個環(huán)節(jié)全面排查，不留死角，將分散在財政相關(guān)職能部門管理的財政專戶全部轉(zhuǎn)歸到市財政國庫部門統(tǒng)一管理，各類財政性資金全部由國庫集中支付。另外，新增內(nèi)設(shè)科室績效評價科，該科室對全市的財政預(yù)算和各項重大支出開展績效評價，提高全市財政資金使用效果和工作管理水平。同時，新組建了市財政監(jiān)督檢查局，強(qiáng)化監(jiān)督檢查職能，配齊配強(qiáng)監(jiān)督隊伍人員。進(jìn)一步加強(qiáng)了財政資金管理的事前、事中、事后監(jiān)督。

　　三是構(gòu)筑技術(shù)防線，依靠科技全程跟蹤。

　　以全市金財工程應(yīng)用支撐平臺為依托，先后建立了公車消費(fèi)電子監(jiān)管、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金電子監(jiān)察、建設(shè)項目合并收費(fèi)電子征收、國庫集中支付、專戶資金管理等二十多個系統(tǒng)。今年6月，該局正式上線啟動了“郴州金財工程一體化管理系統(tǒng)”，將指標(biāo)管理、計劃管理、集中支付管理、實撥管理、專戶撥款管理等業(yè)務(wù)功能納入一體管理，覆蓋了財政資金運(yùn)行的全過程，實現(xiàn)了財政資金透明化運(yùn)行和信息監(jiān)管。同時，財政國庫每撥付一筆超過50萬元的資金、預(yù)算單位每支付一筆5萬元以上的款項，系統(tǒng)5分鐘內(nèi)就會自動發(fā)送一條短信到市財政局領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)科室和預(yù)算單位主要負(fù)責(zé)人的手機(jī)上，為財政國庫資金運(yùn)行再加上一把“安全鎖”。

　　四是構(gòu)筑思想防線，強(qiáng)化教育廉潔理財。

　　在日常干部管理中，加強(qiáng)對財政干部的展思想教育。開展警示教育、紀(jì)律教育，宣傳財政先進(jìn)典型，營造反腐倡廉“大宣教”格局，突出財政廉政文化建設(shè)，全面推行廉政文化上墻、上網(wǎng)，進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)崗位，建立了廉政文化長廊、廉政文化墻、廉政文化園等廉政文化景觀，并積極推行“廉政效能約談”制度，讓每位財政干部廉潔理財入腦入心，內(nèi)化于心，外化于行。