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安徽亳州市民生工程工作再創(chuàng)新舉措推進再加力

2011-09-22 21:04 來源:中華人民共和國財政部   打印 | 收藏 |
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  2011年以來,安徽亳州市政府把民生工程放到重中之重的位置,給予了高度重視,市、縣區(qū)各級認真組織實施,工程進度不斷加快,質量標準不斷提高,操作程序逐步規(guī)范。8月底,全市承擔的30項建設任務有11項完成年度目標任務,資金撥付接近九成,超過去年同期水平。8月17日,亳州市政府又出臺了《關于進一步加強民生工程工作的意見》(亳政[2011]77號),該意見的出臺旨在使民生工程工作推進更加順暢、管理更加規(guī)范、保障更加有力!兑庖姟穭(chuàng)新了多種舉措,力促我市民生工程工作全面加力。

  一是增強政治責任,民生工程組織領導進一步加強。

  把民生工程工作放在各級政府更加突出的位置,作為第一要務來抓,講責任、講感情、講實效,全面建立和落實民生工程目標責任制。嚴格民生工程目標考核,按照“一崗雙責”的要求,使各級政府對民生工程的領導更加具體。

  二是采取有效舉措,民生工程組織實施進一步扎實。

  強化民生工程調度會議制度,提高調度規(guī)格,加快調度頻度,突出調度效果;堅持市、縣區(qū)政府領導按月召開調度會;堅持按月分縣區(qū)逐項排名通報制度,排名不設并列,納入年度綜合考評,并將結果通報到各級黨政主要負責人;實行“雙責任、雙推動、雙考核”,全面實行任務包保、責任包保,完善工作機制;建立定期工作報告制度,加強溝通協(xié)調;建立民生工程“一封信”和領導約談制度,由市直各牽頭部門每月寄發(fā)“一封信”,給各縣區(qū)分管縣區(qū)長通報工程開展情況,各縣區(qū)對工程建設相對滯后的單位采取領導約談制度;加強基礎工作規(guī)范化建設,加大基礎工作及日常管理工作力度,促進工程管理的規(guī)范化、科學化、精細化;加強民生工程后續(xù)管理工作,明確各縣區(qū)政府是民生工程項目建后管理的責任主體,各工程項目的主管部門是具體責任單位,市直各牽頭部門對工程類項目組織開展“達標創(chuàng)優(yōu),星級評定”工作,利用評優(yōu)活動,總結推廣經驗,提升管理水平;定期組織開展“回頭看”工作,始終以群眾滿意為根本標準,調整管理方式,提高管理水平,把工程建后管理工作納入到年度工作考核中。

  三是加大投入力度,民生工程資金保障進一步落實。

  加強民生工程資金預算管理,從預算環(huán)節(jié)對民生工程項目資金合并安排,提高各類資金的使用效益;鼓勵和引導企業(yè)、社會組織、個人資金投入民生工程,積極推進民生工程多元化資金籌措機制;足額落實地方配套資金,對新增和擴面提標項目及時追加;加快資金撥付進度,上級下達的補助資金即到即撥,地方配套資金超序時撥付,上級補助資金暫未到位項目,按工程優(yōu)先的原則,地方財政提前墊資,確保工程順利實施;完善民生工程資金管理辦法和監(jiān)督檢查辦法,保證民生工程資金有序使用、管理規(guī)范、?顚S茫沤^截留挪用、貪污浪費、虛報冒領等現(xiàn)象發(fā)生。

  四是持續(xù)深入宣傳,民生工程宣傳效果進一步提升。

  穩(wěn)定民生工程政策宣傳隊伍,市、縣、鄉(xiāng)、村、學校落實民生工程政策宣傳員,形成覆蓋全面、運轉高效的宣傳網(wǎng)絡;組織開展形式多樣的宣傳活動,繼續(xù)發(fā)揮會議、廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡、條幅、壁字、宣傳欄、宣傳冊、明白紙、公開信等傳統(tǒng)宣傳形式,不斷探索和創(chuàng)新網(wǎng)絡宣傳、民生課堂、文藝節(jié)目、電話調查、有獎競賽等宣傳形式,組織開展“民生四進”活動,讓民生工程政策宣傳進農村、進學校、進企業(yè)、進機關;發(fā)揮專業(yè)媒體民生工程政策宣傳主渠道作用。在《亳州晚報》、亳州廣播電視臺、亳州新聞網(wǎng)等媒體組織開展相應的宣傳活動。

  五是加強監(jiān)督考核,民生工程保障體系進一步完善。

  開展民生工程績效評價工作,建立民生工程科學評估體系,引入績效評價制度,對已建工程進行績效評估;建立要情報告和及時糾錯制度,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理,對本單位、本部門不能解決或對工程總體有潛在影響的,及時報告相關部門,防止問題擴大,避免出現(xiàn)大的失誤;建立民生工程暗訪、督查制度,適時開展督查活動,發(fā)現(xiàn)問題及時通報,并將督查結果納入年度綜合考核;加大對民生工程工作獎懲力度,加強對民生工程工作的日?己耍瑢⑷粘?己伺c年終考核相結合,努力實現(xiàn)民生工程工作在全省考核中“爭先進位,爭取表彰”的目標,將民生工程工作納入到對市直牽頭部門機關效能考核和對縣區(qū)綜合目標考核中,對在省、市考核中獲得優(yōu)秀的單位,市政府進行表彰獎勵,對因工作失誤在媒體曝光或造成重大影響的,對該項工程實行“一票否決”;建立人大代表、政協(xié)委員對民生工程巡視評估和社會各界代表監(jiān)督制度,聘請部分人大代表及政協(xié)委員為民生工程巡視員,定期開展巡視和評價活動,邀請社會各界熱心于民生事業(yè)、有公信力的代表為民生工程監(jiān)督員,定期開展座談和調研活動,廣泛接受監(jiān)督,以切實把民生工程辦成“陽光工程”。

我要糾錯】 責任編輯:杜楠
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