為進(jìn)一步加強(qiáng)政府性債務(wù)的監(jiān)督管理，規(guī)范政府性債務(wù)舉借、使用、償還或提供擔(dān)保的行為，防范和化解政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，合理有效地利用債務(wù)資金，安徽來(lái)安縣制定政府性債務(wù)管理辦法，做到債務(wù)資金管理“五落實(shí)”。

　　一是落實(shí)債務(wù)管理部門(mén)。

　　縣發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分工合作、各司其職”的原則，共同做好政府性債務(wù)管理工作。發(fā)改委負(fù)責(zé)研究提出政府性債務(wù)項(xiàng)目計(jì)劃，負(fù)責(zé)對(duì)政府性債務(wù)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、籌資渠道和償債資金來(lái)源等做出評(píng)審論證；財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)政府性債務(wù)的歸口管理；審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)政府性債務(wù)的審計(jì)監(jiān)督；監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)違反規(guī)定舉借債務(wù)的單位進(jìn)行查處。

　　二是落實(shí)舉債審批程序。

　　需要舉借政府性債務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)（單位），向縣政府提出申請(qǐng)，發(fā)改委負(fù)責(zé)審核債務(wù)性項(xiàng)目計(jì)劃，財(cái)政局審核項(xiàng)目資金及債務(wù)資金還款來(lái)源，項(xiàng)目審核后報(bào)縣政府批準(zhǔn)。

　　三是落實(shí)債務(wù)資金使用監(jiān)管。

　　政府性債務(wù)資金嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目用途使用，不得挪作他用。舉借政府性債務(wù)資金所實(shí)施的項(xiàng)目，嚴(yán)格實(shí)行法人責(zé)任制、政府采購(gòu)制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、工程建設(shè)合同制、竣工驗(yàn)收制。接受財(cái)政和審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督,并按規(guī)定向財(cái)政局定期報(bào)送項(xiàng)目財(cái)務(wù)報(bào)告和政府性債務(wù)資金使用情況報(bào)告。

　　四是落實(shí)債務(wù)資金償還渠道。

　　政府性債務(wù)的償還，堅(jiān)持“誰(shuí)使用，誰(shuí)償還，誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。對(duì)以前年度形成的政府性債務(wù)，對(duì)債務(wù)余額進(jìn)行鎖定，債務(wù)單位制定分年償還計(jì)劃，積極化解債務(wù)；財(cái)政局根據(jù)財(cái)力情況建立償債準(zhǔn)備金。

　　五是落實(shí)債務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。

　　財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)牽頭做好政府性債務(wù)的統(tǒng)計(jì)工作，及時(shí)向政府和上級(jí)財(cái)政部門(mén)報(bào)送數(shù)據(jù)；各有關(guān)部門(mén)認(rèn)真做好本部門(mén)及所屬單位的債務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作，及時(shí)向財(cái)政部門(mén)報(bào)送數(shù)據(jù)。