四川達州市2011年上半年民生工程實施進展實況
按照達州市政府領(lǐng)導(dǎo)指示,市政府督查組于2011年8月上旬對各縣(市、區(qū))2011年上半年民生工程實施情況進行了督查調(diào)研,F(xiàn)將有關(guān)情況通報如下:
一、基本情況
全市民生工程在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市級相關(guān)部門和各縣(市、區(qū))人民政府的積極支持和密切配合下,精心組織,科學(xué)調(diào)度,統(tǒng)籌安排,狠抓落實,較好地完成了進度任務(wù),絕大多數(shù)民生工程項目達到了時間與進度同步或超額完成任務(wù)的總體要求。
二、主要問題
。ㄒ唬┑胤劫Y金缺口較大。一是地方配套資金難以足額落實;二是社會資金籌集難度較大。主要表現(xiàn)為企業(yè)參與公益性建設(shè)熱情較低,社會性資金投向民生工程項目額度較;三是任務(wù)下達和資金落實不同步。部分項目招投標(biāo)等前期工作因資金未到位而無法實施,項目啟動遲緩。
。ǘ┕ぷ鬟M展不平衡。突出表現(xiàn)在工程建設(shè)項目方面,由于資金來源渠道多,報建程序嚴(yán)格復(fù)雜,前期籌備周期長等多種因素制約,部分工作進展緩慢。
(三)宣傳工作不夠深入。一些民生工程政策還沒有真正宣傳到群眾中去,沒能全面發(fā)動人民群眾積極參與,在一定程度上影響到民生工程工作的正常開展。
。ㄋ模┙y(tǒng)計報送工作不夠嚴(yán)謹。一些部門(單位)對統(tǒng)計工作不重視,民生工程半年進度誤報、錯報較多;少數(shù)部門向上級對口部門上報數(shù)據(jù)與報市政府?dāng)?shù)據(jù)不一致,導(dǎo)致統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真。省政府督查室《關(guān)于加快民生工程實施進度的督辦通知》(川府督查〔2011〕17號)涉及我市進度滯后的17個項目中就有10項屬統(tǒng)計口徑不一致或誤報所致。
三、工作要求
。ㄒ唬┘哟筚Y金投入,保障工作進度。要按規(guī)定對民生工程配套資金進行足額預(yù)算,并根據(jù)時間進度及時撥付到位。
。ǘ┘涌鞂嵤┻M度,確保完成任務(wù)。各責(zé)任部門(單位)要對照民生工程任務(wù),倒排工期,采取有力措施確保按計劃完成。特別是對進度相對滯后的工程建設(shè)類項目,建設(shè)、國土等相關(guān)部門要盡量簡化手續(xù),確保及早開工建設(shè)、按期優(yōu)質(zhì)完成任務(wù)。
。ㄈ┘哟笮麄髁Χ,營造濃厚氛圍。各縣(市、區(qū))要通過新聞媒體開設(shè)“民生工程”專題專欄,廣泛宣傳實施民生工程的重大意義、具體舉措、典型經(jīng)驗,增強民生工作社會影響力,讓群眾了解民生工作政策內(nèi)容,擴大知情權(quán)、參與權(quán),營造良好氛圍,促進民生工程順利開展。
。ㄋ模⿻惩ㄐ畔⑶,及時掌握進度。各責(zé)任部門(單位)要進一步加強民生工程情況通報、信息采集、數(shù)據(jù)報送,杜絕遲報、錯報、誤報。
。ㄎ澹⿵娀讲槎睫k,力促工作落實。市級各相關(guān)牽頭部門(單位)要隨時關(guān)注民生工程進度,在加強對各縣(市、區(qū))工作指導(dǎo)的同時,對進度滯后的項目要及時進行督辦。市政府督查室要繼續(xù)跟蹤民生工程各項工作,進一步加大督查督辦力度。