按照達(dá)州市政府領(lǐng)導(dǎo)指示，市政府督查組于2011年8月上旬對(duì)各縣（市、區(qū)）2011年上半年民生工程實(shí)施情況進(jìn)行了督查調(diào)研�，F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：

　　一、基本情況

　　全市民生工程在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市級(jí)相關(guān)部門和各縣（市、區(qū)）人民政府的積極支持和密切配合下，精心組織，科學(xué)調(diào)度，統(tǒng)籌安排，狠抓落實(shí)，較好地完成了進(jìn)度任務(wù)，絕大多數(shù)民生工程項(xiàng)目達(dá)到了時(shí)間與進(jìn)度同步或超額完成任務(wù)的總體要求。

　　二、主要問(wèn)題

　　（一）地方資金缺口較大。一是地方配套資金難以足額落實(shí)；二是社會(huì)資金籌集難度較大。主要表現(xiàn)為企業(yè)參與公益性建設(shè)熱情較低，社會(huì)性資金投向民生工程項(xiàng)目額度較小；三是任務(wù)下達(dá)和資金落實(shí)不同步。部分項(xiàng)目招投標(biāo)等前期工作因資金未到位而無(wú)法實(shí)施，項(xiàng)目啟動(dòng)遲緩。

　　（二）工作進(jìn)展不平衡。突出表現(xiàn)在工程建設(shè)項(xiàng)目方面，由于資金來(lái)源渠道多，報(bào)建程序嚴(yán)格復(fù)雜，前期籌備周期長(zhǎng)等多種因素制約，部分工作進(jìn)展緩慢。

　�。ㄈ�）宣傳工作不夠深入。一些民生工程政策還沒有真正宣傳到群眾中去，沒能全面發(fā)動(dòng)人民群眾積極參與，在一定程度上影響到民生工程工作的正常開展。

　　（四）統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作不夠嚴(yán)謹(jǐn)。一些部門（單位）對(duì)統(tǒng)計(jì)工作不重視，民生工程半年進(jìn)度誤報(bào)、錯(cuò)報(bào)較多；少數(shù)部門向上級(jí)對(duì)口部門上報(bào)數(shù)據(jù)與報(bào)市政府?dāng)?shù)據(jù)不一致，導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真。省政府督查室《關(guān)于加快民生工程實(shí)施進(jìn)度的督辦通知》（川府督查〔2011〕17號(hào)）涉及我市進(jìn)度滯后的17個(gè)項(xiàng)目中就有10項(xiàng)屬統(tǒng)計(jì)口徑不一致或誤報(bào)所致。

　　三、工作要求

　�。ㄒ唬┘哟筚Y金投入，保障工作進(jìn)度。要按規(guī)定對(duì)民生工程配套資金進(jìn)行足額預(yù)算，并根據(jù)時(shí)間進(jìn)度及時(shí)撥付到位。

　�。ǘ�）加快實(shí)施進(jìn)度，確保完成任務(wù)。各責(zé)任部門（單位）要對(duì)照民生工程任務(wù)，倒排工期，采取有力措施確保按計(jì)劃完成。特別是對(duì)進(jìn)度相對(duì)滯后的工程建設(shè)類項(xiàng)目，建設(shè)、國(guó)土等相關(guān)部門要盡量簡(jiǎn)化手續(xù)，確保及早開工建設(shè)、按期優(yōu)質(zhì)完成任務(wù)。

　�。ㄈ�）加大宣傳力度，營(yíng)造濃厚氛圍。各縣（市、區(qū)）要通過(guò)新聞媒體開設(shè)“民生工程”專題專欄，廣泛宣傳實(shí)施民生工程的重大意義、具體舉措、典型經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)民生工作社會(huì)影響力，讓群眾了解民生工作政策內(nèi)容，擴(kuò)大知情權(quán)、參與權(quán)，營(yíng)造良好氛圍，促進(jìn)民生工程順利開展。

　�。ㄋ模�暢通信息渠道，及時(shí)掌握進(jìn)度。各責(zé)任部門（單位）要進(jìn)一步加強(qiáng)民生工程情況通報(bào)、信息采集、數(shù)據(jù)報(bào)送，杜絕遲報(bào)、錯(cuò)報(bào)、誤報(bào)。

　�。ㄎ澹�強(qiáng)化督查督辦，力促工作落實(shí)。市級(jí)各相關(guān)牽頭部門（單位）要隨時(shí)關(guān)注民生工程進(jìn)度，在加強(qiáng)對(duì)各縣（市、區(qū)）工作指導(dǎo)的同時(shí)，對(duì)進(jìn)度滯后的項(xiàng)目要及時(shí)進(jìn)行督辦。市政府督查室要繼續(xù)跟蹤民生工程各項(xiàng)工作，進(jìn)一步加大督查督辦力度。