新疆博州財(cái)政局:1-8月非稅收入收繳執(zhí)行情況分析
1-8月,博州各級(jí)非稅收入管理機(jī)構(gòu)堅(jiān)持科學(xué)化、精細(xì)化管理,強(qiáng)化“兩基”建設(shè),完善工作措施,加大征繳力度,保證全州非稅收入較快穩(wěn)定增長(zhǎng)。
一、非稅收入征繳基本情況
1-8月,全州非稅收入完成69725萬元,完成年初預(yù)算的161.76%,較上年同期增收49537萬元,增長(zhǎng)245.38%。其中,政府性基金收入完成54704萬元,完成年初預(yù)算的308.66%,較上年同期增收45332萬元,增長(zhǎng)4.84倍;納入預(yù)算管理的一般非稅收入完成11184萬元,完成年初預(yù)算的77.63%,較上年同期增收4389萬元,增長(zhǎng)64.59%;納入財(cái)政專戶管理的收入完成3837萬元,較上年同期減收184萬元,下降4.58%。
1-8月,全州非稅收入收繳入網(wǎng)數(shù)61421萬元(不含代管資金,下同),占全部非稅收入的88.09%,同比增加45296萬元,增長(zhǎng)280.91%。其中:州本級(jí)收繳入網(wǎng)數(shù)4135萬元,同比增加1035萬元,增長(zhǎng)33.39%;各縣市收繳入網(wǎng)數(shù)57286萬元,同比增加44261萬元,增長(zhǎng)356.20%。
非稅收入分級(jí)完成情況:
州本級(jí)非稅收入完成8531萬元,較上年同期增收4007萬元,增長(zhǎng)88.57%。其中,政府性基金收入完成503萬元,較上年同期增收28萬元,增長(zhǎng)5.89%;納入預(yù)算管理的一般非稅收入完成6171萬元,較上年同期增收3823萬元,增長(zhǎng)162.82%;納入財(cái)政專戶管理的收入完成1857萬元,較上年同期增收156萬元,增長(zhǎng)9.17%。
博樂市非稅收入完成21765萬元,較上年同期增收14193萬元,增長(zhǎng)187.44%。其中,政府性基金收入完成17775萬元,較上年同期增收13897萬元,增長(zhǎng)358.35%;納入預(yù)算管理的一般非稅收入完成2369萬元,較上年同期增收170萬元,增長(zhǎng)7.73%;納入財(cái)政專戶管理的收入完成1621萬元,較上年同期增收126萬元,增長(zhǎng)8.43%。
精河縣非稅收入完成20568萬元,較上年同期增收13620萬元,增長(zhǎng)196.03%。其中,政府性基金收入完成18425萬元,較上年同期增收13552萬元,增長(zhǎng)278.10%;納入預(yù)算管理的一般非稅收入完成1855萬元,較上年同期增收553萬元,增長(zhǎng)42.47%;納入財(cái)政專戶管理的收入完成288萬元,較上年同期減收417萬元,下降59.15%。
溫泉縣非稅收入完成18861萬元,較上年同期增收17649萬元,增長(zhǎng)14.6倍。其中,政府性基金收入完成18001萬元,較上年同期增收17855萬元,增長(zhǎng)122倍;納入預(yù)算管理的一般非稅收入完成789萬元,較上年同期減收157萬元,下降16.60%;納入財(cái)政專戶管理的收入完成71萬元,較上年同期減收49萬元,下降40.83%。
二、收入項(xiàng)目完成情況及變動(dòng)情況分析
1、政府性基金收入完成54704萬元,較上年同期增收45332萬元,增長(zhǎng)4.84倍。主要原因:博州加大城市建設(shè)力度,棚戶區(qū)改造、住房建設(shè)等項(xiàng)目大幅增加,各縣市采取有效措施,成立城投公司加大對(duì)土地的儲(chǔ)備力度,確保國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入大幅增長(zhǎng)。1-8月國(guó)有土地使用權(quán)出讓金收入完成53424萬元,比上年同期增長(zhǎng)4.7倍;
2、納入預(yù)算管理的一般非稅收入完成11184萬元,較上年同期增收4389萬元,增長(zhǎng)64.59%,其中:
專項(xiàng)收入完成1395萬元,較上年同期增收245萬元,增長(zhǎng)21.30%。主要為教育費(fèi)附加增收108萬元,探礦權(quán)、采礦權(quán)使用費(fèi)及價(jià)款收入增收95萬元。
行政事業(yè)性收費(fèi)完成1959萬元,較上年同期增收898萬元,增長(zhǎng)84.64% 。主要為今年開始將除教育收費(fèi)以外的行政事業(yè)性收費(fèi)全部納入預(yù)算內(nèi),使預(yù)算內(nèi)行政事業(yè)性收費(fèi)增幅較大。
罰沒收入完成2494萬元,較上年同期增收55萬元,增長(zhǎng)2.26%。其中:公安罰沒比上年減少151萬元,主要為精河縣公安罰沒比上年減少402萬元;法院罰沒收入比上年增加210萬元。
國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入完成3420萬元,較上年同期增收2618萬元。主要為今年鹵蟲捕撈權(quán)2420萬元入庫(kù),入庫(kù)時(shí)間比去年早。
國(guó)有資源(資產(chǎn))有償使用收入完成1713萬元,較上年同期增收370萬元,增長(zhǎng)27.55%。其中利息收入增收117萬元;精河縣、溫泉縣國(guó)有資產(chǎn)處置收入繳入918萬元。
其他收入完成204萬元,為各單位收到的捐贈(zèng)收入。
3、納入專戶管理的非稅收入完成3837萬元,同比減少184萬元,下降4.58%,其中:
行政事業(yè)性收費(fèi)完成1710萬元,同比減少859萬元,下降33.44%,根據(jù)國(guó)家政策,從今年開始將除教育收費(fèi)以外的行政事業(yè)性收費(fèi)全部納入預(yù)算內(nèi),預(yù)算外行政事業(yè)性收費(fèi)逐漸萎縮。而教育收費(fèi)隨著各學(xué)校生源的逐年減少也在下降。
其他收入完成2127萬元,同比增加675萬元,增長(zhǎng)46.49%。各級(jí)財(cái)政部門進(jìn)一步規(guī)范非稅收入收繳管理,將各單位以前自行管理的收入也納入非稅系統(tǒng),致使其他收入增長(zhǎng)較大。
4、代管資金完成529萬元,同比減少285萬元,下降35.01%。
三、下一階段工作重點(diǎn)
一是加強(qiáng)重點(diǎn)收入的征繳工作。建立各級(jí)財(cái)政部門、執(zhí)收單位齊抓共管的組織收入工作機(jī)制,加強(qiáng)重點(diǎn)部門、項(xiàng)目的收入監(jiān)控,及時(shí)了解重點(diǎn)部門、重點(diǎn)項(xiàng)目非稅收入收繳進(jìn)度及收入增減變化情況,做到信息互通、強(qiáng)化監(jiān)管,對(duì)存在的問題及時(shí)采取措施,做好組織收入工作。
二是不斷提高收繳水平。通過非稅收入征管系統(tǒng)建設(shè),完善收入監(jiān)管措施,實(shí)現(xiàn)“收費(fèi)政策、票據(jù)使用、資金收繳”的全程監(jiān)管;加強(qiáng)對(duì)執(zhí)收單位的收繳業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高其收繳業(yè)務(wù)水平和實(shí)際操作能力,促進(jìn)收繳管理整體水平的提升。
三是積極落實(shí)相關(guān)政策。做好取消、暫停征收項(xiàng)目等的落實(shí)工作,加強(qiáng)與各執(zhí)收單位或部門的溝通交流,逐步形成完整的信息采集、處理和反饋渠道,提高非稅收入質(zhì)量,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
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