9月5日，達(dá)州市委書(shū)記焦偉俠深入通川區(qū)，就創(chuàng)新社會(huì)建設(shè)與管理、落實(shí)“門(mén)前雙三包”、北外濱江新區(qū)開(kāi)發(fā)、新農(nóng)村綜合體建設(shè)進(jìn)行調(diào)研。他走進(jìn)街頭巷尾訪民情，察看公共服務(wù)場(chǎng)所話民生，深入建設(shè)工地談發(fā)展。焦偉俠強(qiáng)調(diào)，貫徹市第三次黨代會(huì)精神，全面推進(jìn)川渝鄂陜結(jié)合部區(qū)域中心城市建設(shè)，要清醒憂患，搶抓機(jī)遇，務(wù)實(shí)為民，加快落實(shí)，奮力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)破難開(kāi)新局，再上新臺(tái)階。

　　如何完善社區(qū)服務(wù)功能，使社區(qū)在促進(jìn)社會(huì)和諧中發(fā)揮更大作用，是焦偉俠調(diào)研的重點(diǎn)。團(tuán)包梁社區(qū)緊鄰火車(chē)站，幅員1.5平方公里，常住人口2萬(wàn)余人，有機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位50余家。這個(gè)社區(qū)堅(jiān)持以黨建為龍頭、服務(wù)為中心、群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，著力建設(shè)精品外觀、精品環(huán)境、精品管理、精品黨建、精品服務(wù)“五個(gè)精品”，取得了顯著成效。走進(jìn)團(tuán)包梁社區(qū)，沿著青磚點(diǎn)綴、花草環(huán)繞的便道，就來(lái)到了社區(qū)服務(wù)中心。焦偉俠先后在黨支部、服務(wù)站和調(diào)解室向工作人員詳細(xì)了解服務(wù)內(nèi)容、工作流程和工作人員的構(gòu)成、培訓(xùn)等情況。焦偉俠肯定了社區(qū)的做法。他說(shuō)，社區(qū)建設(shè)要在加大硬件投入的同時(shí)，在為民服務(wù)上下硬功、出真招，多推出一些群眾歡迎、切實(shí)需要的服務(wù)項(xiàng)目，真正做到民思我想、民困我?guī)�、民需我助、民求我�?yīng)。

　　近年來(lái)，小北街社區(qū)堅(jiān)持不懈推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新，積極完善以“社區(qū)天網(wǎng)”為依托的治安防控體系建設(shè)，在桑樹(shù)巷、三圣宮等小街小巷安裝了紅外一體化攝像機(jī)，對(duì)轄區(qū)小街小巷實(shí)施24小時(shí)不間斷實(shí)時(shí)監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)視頻監(jiān)控全覆蓋，群眾對(duì)社區(qū)的治安滿意度大幅上升。

　　焦偉俠來(lái)到社區(qū)監(jiān)控室、警務(wù)室，與社區(qū)黨員親切交流，詳細(xì)了解他們的工作、生活情況。焦偉俠對(duì)社區(qū)工作者說(shuō)，你們?cè)谏鐓^(qū)工作，非常辛苦。你們?cè)跒辄h和人民默默無(wú)聞地做著最具體、最實(shí)在的工作，做出了很大貢獻(xiàn)。希望你們今后繼續(xù)堅(jiān)持以人為本，所有工作都要圍繞服務(wù)群眾去做，把工作做得更細(xì)，讓群眾更滿意，不辜負(fù)黨和人民的重托。

　　焦偉俠強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，更好地服務(wù)人民群眾，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)在基層，社區(qū)是基層的一個(gè)細(xì)胞、平臺(tái)和窗口。要進(jìn)一步提高對(duì)社區(qū)管理和服務(wù)的認(rèn)識(shí)，以服務(wù)居民為重點(diǎn)，以維護(hù)穩(wěn)定為基礎(chǔ)，以文化活動(dòng)為載體，以黨的領(lǐng)導(dǎo)為關(guān)鍵，在服務(wù)上下功夫，在管理上做文章，努力把社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、團(tuán)結(jié)文明的和諧社會(huì)。

　　如何提升城市管理水平，創(chuàng)造整潔優(yōu)美的城市環(huán)境，焦偉俠十分關(guān)注。他在調(diào)研中專(zhuān)門(mén)了解了“門(mén)前雙三包”責(zé)任制落實(shí)情況。

　　在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理中，西城辦事處建立了信息抄告、聯(lián)勤自治、星級(jí)管理、責(zé)任追究等制度，形成了“商家履責(zé)、社區(qū)督導(dǎo)、城管執(zhí)法、部門(mén)聯(lián)動(dòng)”的“門(mén)前雙三包”工作格局。他們與轄區(qū)商家簽訂了《門(mén)前雙三包協(xié)議書(shū)》，督促商家負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)內(nèi)自身行為規(guī)范，對(duì)過(guò)往行人和商店顧客的不文明行為進(jìn)行文明勸導(dǎo)、制止和糾正，取得了良好效果。

　　在大北街，焦偉俠對(duì)街面環(huán)境表示滿意。見(jiàn)街邊掛有市容環(huán)境管理“門(mén)前雙三包”責(zé)任制公示牌，焦偉俠要求隨行人員現(xiàn)場(chǎng)撥打公示牌上的舉報(bào)電話，查看有無(wú)工作人員接聽(tīng)。焦偉俠指出，人民城市人民建，人民城市人民管。城市管理作為一個(gè)動(dòng)態(tài)的系統(tǒng)工程，涉及到城市各層面，既需要政府主導(dǎo)，職能部門(mén)各司其責(zé)、通力合作，更需要發(fā)動(dòng)市民廣泛參與，建立全民參與、責(zé)任明確、富有效率的“門(mén)前雙三包”的管理體制，形成城市環(huán)境衛(wèi)生大家做、就地做、共同做的氛圍。要大力開(kāi)展“拆墻透綠”專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，以及“卷簾門(mén)改造和門(mén)柱清理”專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，提高城市綠化水平，提升城市形象。

　　明月江大橋是北外濱江新區(qū)建設(shè)的重要組成部分。焦偉俠前往明月江大橋施工現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研。在現(xiàn)場(chǎng)，他認(rèn)真地看，細(xì)致地問(wèn)，關(guān)切之情溢于言表。焦偉俠指出，規(guī)劃設(shè)計(jì)方案定好以后，關(guān)鍵是施工進(jìn)度和施工質(zhì)量。他叮囑相關(guān)負(fù)責(zé)同志，一定要在狠抓工程質(zhì)量和保證安全的前提下，進(jìn)一步加快工程建設(shè)，力爭(zhēng)早日竣工。

　　北外濱江新區(qū)是構(gòu)建大城市框架、拓展城市發(fā)展空間的重大城建項(xiàng)目，面積約1.77平方公里，州河、明月江在此交匯，景觀凸顯，宜居宜業(yè)。焦偉俠前往北外濱江新區(qū)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研。他指出，北外濱江新區(qū)建設(shè)是建設(shè)現(xiàn)代山水生態(tài)城市的重要舉措，將有效拓展城市空間，提升城市品位，美化城市形象。要按照世界眼光、國(guó)內(nèi)一流、達(dá)州特色的要求，堅(jiān)持群眾利益優(yōu)先、基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)先、社會(huì)事業(yè)優(yōu)先和營(yíng)造人氣優(yōu)先的原則，充分利用現(xiàn)有資源和自然稟賦，因地制宜、依山就勢(shì)、顯山露水、彰顯特色，不斷提高城市規(guī)劃和建設(shè)水平，力爭(zhēng)早日建成一個(gè)充滿生機(jī)與活力的現(xiàn)代化、生態(tài)型濱江新區(qū)。

　　如何因地制宜加快新農(nóng)村綜合體建設(shè)，造福廣大農(nóng)民群眾，是焦偉俠惦記的事情，他在調(diào)研中深入了解了新農(nóng)村綜合體建設(shè)情況。

　　犀牛山新農(nóng)村綜合體地處北外、羅江、磐石三鄉(xiāng)鎮(zhèn)交匯處，片區(qū)規(guī)劃范圍3個(gè)村共22個(gè)村民小組，面積4平方公里，核心區(qū)1平方公里。圍繞農(nóng)民集中居住、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)完善、社會(huì)管理規(guī)范的建設(shè)目標(biāo)，年內(nèi)建成以生態(tài)旅游為特色的新農(nóng)村綜合體。

　　焦偉俠深入犀牛山新農(nóng)村綜合體，進(jìn)入農(nóng)民新居查看內(nèi)部環(huán)境。聽(tīng)到當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)人介紹說(shuō)，他們規(guī)劃建設(shè)農(nóng)民新居100套、已建成87套，同時(shí)還規(guī)劃發(fā)展農(nóng)家樂(lè)100戶后，焦偉俠十分高興。他指出，新農(nóng)村綜合體建設(shè)要按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“三化”聯(lián)動(dòng)思路，落實(shí)“三打破、三提高”要求，體現(xiàn)不同類(lèi)區(qū)的特殊性共同性要求，體現(xiàn)先進(jìn)性實(shí)用性要求，體現(xiàn)分類(lèi)推進(jìn)、整體推進(jìn)的操作性要求。要圍繞新村建設(shè)、新農(nóng)村綜合體建設(shè)總體目標(biāo)和階段目標(biāo)，進(jìn)一步細(xì)化各項(xiàng)工作措施，一手抓規(guī)劃、一手抓建設(shè)，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。

　　調(diào)研中焦偉俠強(qiáng)調(diào)，今年時(shí)間已過(guò)大半。各地各部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)市第三次黨代會(huì)部署，明確重點(diǎn)領(lǐng)域，找準(zhǔn)突破口，雷厲風(fēng)行，說(shuō)干就干，想方設(shè)法上項(xiàng)目，千方百計(jì)引項(xiàng)目，集中精力抓項(xiàng)目，努力保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，確保年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，為實(shí)施“十二五”規(guī)劃開(kāi)好局、起好步。