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安徽蚌埠市“五個圍繞”推進2011年下半年財政重點工作

2011-08-16 11:36 來源:中華人民共和國財政部   打印 | 收藏 |
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  圍繞組織收入,促進財政綜合實力進一步提高。

  一是推進綜合治稅。加快推進綜合治稅信息平臺系統(tǒng)建設(shè),實現(xiàn)9月份正式上線運行。同步推進稅源專業(yè)化管理、個體工商稅收社會化征管、二手房交易稅收監(jiān)管等配套改革與措施。二是優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)。支持稅務(wù)、海關(guān)等部門依法征稅,在此基礎(chǔ)上,努力提高稅收收入占地方收入、地方收入占財政收入比重,增加地方可用財力。三是加強政策研究。指導(dǎo)縣區(qū)用好用足培植財源財政扶持政策。密切關(guān)注國家經(jīng)濟形勢和財稅政策,重點加強對個人所得稅增值稅、營業(yè)稅等稅種的研究。

  圍繞經(jīng)濟發(fā)展,促進財政職能作用進一步發(fā)揮。

  一是支持新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。認真落實加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)財稅扶持政策,統(tǒng)籌工業(yè)強市、自主創(chuàng)新、土地出讓金、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)資金,采取項目研發(fā)補貼、入股等形式,收攏五指,握緊拳頭,集中力量推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是支持項目建設(shè)和招商引資。以擴大內(nèi)需、皖北振興、新一輪治淮等為契機,爭取我市獲得中央和省更多的資金支持份額。加快實施利用世界銀行和外國政府貸款項目。支持開展招商引資、與央企省企民企合作,鼓勵大企業(yè)、大項目落戶蚌埠。幫助中小企業(yè)緩解融資發(fā)展難題。三是支持城市大建設(shè)。統(tǒng)籌安排用于城市建設(shè)的各類政府性資金,推進城市道路、市容景觀綠化等項目建設(shè),加快廉租房、公租房、經(jīng)適房建設(shè)和城市棚戶區(qū)、舊住宅區(qū)改造,促進城市形象進一步提升。

  圍繞民生改善,促進財政保障能力進一步增強。

  一是確保完成民生工程年度目標(biāo)。認真履行民生工程牽頭抓總職責(zé),及時足額撥付民生工程資金,加大督查考核工作力度,加快工程建設(shè)類項目進度。探索建立科學(xué)系統(tǒng)的項目選擇機制、科學(xué)高效的協(xié)調(diào)推進機制、嚴格透明的約束激勵機制。二是支持社會事業(yè)改革發(fā)展。優(yōu)先支持教育發(fā)展,大力推進職業(yè)教育、學(xué)前教育發(fā)展。落實更加積極的就業(yè)政策,健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和文化體制改革。三是推進農(nóng)村改革與發(fā)展。大力推進以水利為重點的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),支持新一輪治淮工程建設(shè)。加強財政支農(nóng)資金整合,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。全面落實各項惠民補貼政策,健全特色農(nóng)業(yè)保險制度,不斷深化農(nóng)村綜合改革。

  圍繞深化改革,促進財政管理方式進一步創(chuàng)新。

  一是健全政府預(yù)算體系。進一步完善公共財政預(yù)算,強化政府性基金預(yù)算管理,研究國有資本經(jīng)營預(yù)算收支政策,擴大社會保險基金預(yù)算編報范圍,全面反映政府收支總量、結(jié)構(gòu)和管理活動。二是健全預(yù)算管理制度。繼續(xù)深化部門預(yù)算改革,提高預(yù)算編制的科學(xué)性和準確度。全面深化國庫集中支付制度改革,進一步擴大國庫集中支付范圍。繼續(xù)深化政府采購制度改革,完善政府非稅收入收繳管理。三是推進績效評價和預(yù)算公開。按照省廳要求,認真做好預(yù)算支出績效評價工作,探索建立以績效為目標(biāo)、以結(jié)果為導(dǎo)向的管理機制。按規(guī)定做好財政部門預(yù)算公開工作,加大與人民群眾密切相關(guān)的專項支出預(yù)算公開力度,主動接受社會監(jiān)督。

  圍繞隊伍建設(shè),促進財政系統(tǒng)形象進一步提升。

  一是深入開展服務(wù)發(fā)展年活動。圍繞服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)社會、服務(wù)民生、服務(wù)基層、服務(wù)群眾,扎實開展主題實踐活動,增強財政系統(tǒng)凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力,提高服務(wù)大局服務(wù)發(fā)展的能力。二是推進財政機關(guān)效能建設(shè)。嚴格執(zhí)行財政部門批辦件處理流程和征求意見函處理流程,推行財政機關(guān)工作日志制度,進一步提升干部職工工作能力、工作效率。三是深化財政機關(guān)廉政建設(shè)。認真貫徹廉政準則和第四次廉政工作會議精神,以制度管人、管事、管錢,強化財政機關(guān)廉政風(fēng)險防控管理,推進依法為民理財。

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