廣東肇慶市四舉措全面開(kāi)展清理整頓財(cái)政專(zhuān)戶(hù)工作
為了進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理,肇慶市各級(jí)財(cái)政部門(mén)重點(diǎn)按照財(cái)政部規(guī)定的清理整頓“八個(gè)方面”共37項(xiàng)內(nèi)容以及省財(cái)政廳的“兩結(jié)合”要求對(duì)全市財(cái)政專(zhuān)戶(hù)進(jìn)行了清理整頓,工作成效獲得檢查組的高度肯定和表?yè)P(yáng)。通過(guò)本次清理整頓,撤并了符合清理整頓條件的財(cái)政專(zhuān)戶(hù)共247個(gè),保留專(zhuān)戶(hù)共739個(gè),上繳或退回國(guó)庫(kù)資金共4,652萬(wàn)元,進(jìn)一步規(guī)范了財(cái)政資金的管理,增強(qiáng)了財(cái)政資金統(tǒng)籌力度。
一、精心部署專(zhuān)戶(hù)清理整頓工作。
肇慶市各級(jí)財(cái)政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)專(zhuān)戶(hù)清理整頓工作十分重視,各地均成立了以主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)了對(duì)該項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。并專(zhuān)門(mén)召開(kāi)清理整頓工作會(huì)議進(jìn)行統(tǒng)一部署,確定工作目標(biāo),細(xì)化工作要求,明確工作任務(wù)。
二、全面開(kāi)展專(zhuān)戶(hù)清理整頓工作。
一是摸清情況。各地國(guó)庫(kù)部門(mén)與監(jiān)督部門(mén)密切聯(lián)系,互相合作,對(duì)財(cái)政資金專(zhuān)戶(hù)開(kāi)設(shè)情況進(jìn)行摸底,掌握基本情況。二是制訂清理方案。各地結(jié)合單位內(nèi)部審計(jì)及各業(yè)務(wù)科(股)的業(yè)務(wù)特點(diǎn),按照財(cái)政部、省財(cái)政廳關(guān)于加強(qiáng)與規(guī)范財(cái)政資金專(zhuān)戶(hù)管理的基本原則及財(cái)政資金安全管理要求,全面梳理每一個(gè)財(cái)政專(zhuān)戶(hù),提出了清理、歸并賬戶(hù)意見(jiàn),對(duì)專(zhuān)戶(hù)進(jìn)行清理歸并。三是組織核查。市局專(zhuān)門(mén)安排人員對(duì)全市各縣(市)區(qū)進(jìn)行清理整頓財(cái)政專(zhuān)戶(hù)進(jìn)行全面核查,根據(jù)文件要求的每一項(xiàng)細(xì)則一一進(jìn)行對(duì)照驗(yàn)收,對(duì)一些開(kāi)戶(hù)依據(jù)已廢止、政策執(zhí)行到期的專(zhuān)戶(hù),及時(shí)辦理撤戶(hù)手續(xù);對(duì)同一性質(zhì)或相似性質(zhì)的專(zhuān)戶(hù)能歸并則歸并,并實(shí)行分賬核算,提高了清理整頓的質(zhì)量。另一方面對(duì)專(zhuān)戶(hù)資金管理的整個(gè)流程和每一個(gè)環(huán)節(jié)存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行核查,重點(diǎn)關(guān)注財(cái)政專(zhuān)戶(hù)資金安全管理的細(xì)節(jié),包括印鑒管理、資金流程控制、會(huì)計(jì)出納分工、核算稽核、系統(tǒng)管理密碼設(shè)置、財(cái)政內(nèi)部對(duì)賬以及與開(kāi)戶(hù)銀行對(duì)賬、信息化管理等,提高各項(xiàng)基礎(chǔ)工作的規(guī)范性。
三、嚴(yán)格把關(guān)新開(kāi)專(zhuān)戶(hù)和資金劃撥。
規(guī)定所有財(cái)政資金專(zhuān)戶(hù)原則上應(yīng)開(kāi)設(shè)在國(guó)有銀行和國(guó)有控股銀行,對(duì)新增設(shè)財(cái)政資金專(zhuān)戶(hù),財(cái)政部門(mén)各業(yè)務(wù)科(股)必須以國(guó)務(wù)院、財(cái)政部以及省、市人民政府或省級(jí)財(cái)政部門(mén)的正式文件為開(kāi)戶(hù)依據(jù),經(jīng)國(guó)庫(kù)部門(mén)審核,報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審批后,方可辦理開(kāi)戶(hù)手續(xù);另一方面規(guī)范了專(zhuān)戶(hù)資金支付管理程序,嚴(yán)把資金審核撥付關(guān)。對(duì)于每一筆資金的撥付,在審批權(quán)限上做到經(jīng)辦人填報(bào)撥款申請(qǐng)、科室負(fù)責(zé)人審核和局領(lǐng)導(dǎo)審批簽名,做到一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),層層監(jiān)控,對(duì)資金流向從嚴(yán)把關(guān)。
四、建立財(cái)政專(zhuān)戶(hù)規(guī)范管理制度。
目前建立了財(cái)政資金專(zhuān)戶(hù)管理檔案制度,每個(gè)專(zhuān)戶(hù)設(shè)專(zhuān)人核算,所有財(cái)政資金專(zhuān)戶(hù)檔案統(tǒng)一存放在保險(xiǎn)柜,設(shè)置安全防范措施,并由財(cái)政監(jiān)督部門(mén)實(shí)施監(jiān)督檢查;建立了財(cái)政資金專(zhuān)戶(hù)年度報(bào)告制度,在財(cái)政年度內(nèi)將本級(jí)財(cái)政資金專(zhuān)戶(hù)的開(kāi)立、變更、撤銷(xiāo)情況形成書(shū)面報(bào)告,報(bào)省財(cái)政廳;建立了財(cái)政資金專(zhuān)戶(hù)年檢制度,每年各財(cái)政專(zhuān)戶(hù)統(tǒng)一由國(guó)庫(kù)部門(mén)出具年檢證明報(bào)銀行送人民銀行進(jìn)行年檢,未按規(guī)定設(shè)立的專(zhuān)戶(hù)要一律撤銷(xiāo),能夠進(jìn)行歸并的專(zhuān)戶(hù)一律進(jìn)行歸并。
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