新疆塔城地區(qū)財(cái)政局加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè) 推動(dòng)財(cái)政管理工作
針對(duì)地區(qū)績(jī)效辦一行在我局檢查指導(dǎo)上半年績(jī)效工作時(shí)提出了具體要求,我局立即組織干部職工進(jìn)行了傳達(dá)學(xué)習(xí),并要求各科室認(rèn)真總結(jié)分析上半年工作存在的問(wèn)題,提出下半年提升局機(jī)關(guān)效能建設(shè)的具體措施。6月21日,我局在審核匯總各科室提出的建議后召開(kāi)了黨組會(huì),專(zhuān)題研究進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的具體舉措。會(huì)議決定,在新的歷史發(fā)展機(jī)遇下,地區(qū)財(cái)政將牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步解放思想,踐行新疆效率,積極研究國(guó)家支持新疆發(fā)展的財(cái)稅政策,按照“非禁即入”的原則,創(chuàng)新思維,超前謀劃財(cái)政各項(xiàng)工作,加大財(cái)政支出結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),不斷提升財(cái)政服務(wù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力,為實(shí)現(xiàn)地區(qū)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安提供財(cái)力保障。
一、強(qiáng)化組織收入,確保目標(biāo)任務(wù)完成。
1、加強(qiáng)收入組織協(xié)調(diào)。進(jìn)一步健全財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,堅(jiān)持依法征稅,做到應(yīng)收盡收;嚴(yán)格落實(shí)組織收入工作牽頭責(zé)任,繼續(xù)完善目標(biāo)考核和財(cái)稅庫(kù)行聯(lián)席會(huì)議制度,強(qiáng)化收入征管的聯(lián)合動(dòng)力。
2、強(qiáng)化稅收征管。地區(qū)各級(jí)財(cái)政要加大與國(guó)、地稅溝通協(xié)調(diào)力度,及時(shí)研究解決新形勢(shì)下稅收征管中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。嚴(yán)厲打擊各種偷稅漏稅違法行為,嚴(yán)格落實(shí)中央和自治區(qū)確定的稅收優(yōu)惠政策,清理和規(guī)范稅收優(yōu)惠政策。
3、強(qiáng)化財(cái)稅政策調(diào)研。繼續(xù)開(kāi)展財(cái)稅政策調(diào)研,支持資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化,特別要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源和重點(diǎn)行業(yè)的調(diào)查研究,及時(shí)向上級(jí)提出意見(jiàn)和建議。繼續(xù)加大特殊執(zhí)政成本因素的分析,爭(zhēng)取上級(jí)支持。
4、加強(qiáng)對(duì)上級(jí)資金的跑辦爭(zhēng)取力度,確保對(duì)民生重點(diǎn)支出的投入。在加強(qiáng)本局各科室爭(zhēng)取上級(jí)資金力度的同時(shí),要求各縣(市)財(cái)政也要積極做好民生項(xiàng)目的儲(chǔ)備、申報(bào)及建設(shè)工作,爭(zhēng)取更多的資金,切實(shí)造福一方百姓。
二、加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,提高財(cái)政資金支付效率。
1、認(rèn)真梳理未支出的專(zhuān)項(xiàng)資金,確保財(cái)政資金發(fā)揮應(yīng)有的效益。在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中,各級(jí)財(cái)政部門(mén)要轉(zhuǎn)變工作思路、主動(dòng)溝通、主動(dòng)服務(wù),積極協(xié)調(diào)建設(shè)、發(fā)改、國(guó)土、環(huán)保、建設(shè)等涉及項(xiàng)目管理的部門(mén)做好項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備、建設(shè)實(shí)施和資金撥付工作。各級(jí)財(cái)政要進(jìn)一步提高服務(wù)意識(shí)和辦事效率,積極履行職責(zé),服務(wù)好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)項(xiàng)目早審批、早落地、早建成。
2、建立健全預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制。各級(jí)財(cái)政要加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行分析,關(guān)注國(guó)家宏觀調(diào)控政策或重大改革措施對(duì)地方財(cái)政運(yùn)行的影響,及時(shí)掌握預(yù)算執(zhí)行進(jìn)展,特別是重點(diǎn)支出安排等情況,對(duì)預(yù)算執(zhí)行中面臨的新情況、新問(wèn)題,及時(shí)提出對(duì)策建議。對(duì)預(yù)算支出進(jìn)度明顯偏緩的縣(市),地區(qū)將采取通報(bào)、約談等方式,督促縣(市)查找原因、加強(qiáng)整改。
3、建立預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度管理考核通報(bào)制度,財(cái)政內(nèi)部各業(yè)務(wù)科室要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,對(duì)影響支出進(jìn)度的因素要共同查找原因,提出解決方案,并定期報(bào)告,督促各預(yù)算單位加快支出進(jìn)度;各縣(市)財(cái)政部門(mén)要按月向地區(qū)上報(bào)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度及對(duì)存在問(wèn)題的整改措施。
三、加強(qiáng)財(cái)政“兩基”建設(shè),提高財(cái)政“兩化”管理水平。
1、加強(qiáng)數(shù)基礎(chǔ)據(jù)管理。各級(jí)財(cái)政要繼續(xù)完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料動(dòng)態(tài)采集機(jī)制和部門(mén)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)預(yù)算單位各類(lèi)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)管理。
2、規(guī)范財(cái)政資金運(yùn)行流程。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法,進(jìn)一步增強(qiáng)主動(dòng)溝通協(xié)調(diào)及服務(wù)意識(shí)。按照國(guó)庫(kù)集中支付的原則,簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)流程,加快資金支付進(jìn)度,充分發(fā)揮財(cái)政各業(yè)務(wù)科室的職能作用,切實(shí)提高工作效率。
3、強(qiáng)化資金績(jī)效評(píng)價(jià)。繼續(xù)擴(kuò)大專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)范圍,健全績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,完善績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果公示制度,將財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作納入“一崗雙責(zé)”目標(biāo)考核體系,對(duì)100萬(wàn)元以上的財(cái)政資金全部實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)。
4、完善財(cái)政監(jiān)督格局。堅(jiān)持依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái),加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查力度,大力開(kāi)展重大財(cái)稅政策落實(shí)情況和重點(diǎn)項(xiàng)目資金專(zhuān)項(xiàng)檢查,進(jìn)一步強(qiáng)化事前和事中監(jiān)督,堅(jiān)決查處違規(guī)行為。鞏固“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理成果,完善“小金庫(kù)”治理長(zhǎng)效機(jī)制,防止違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為的發(fā)生。
5、加強(qiáng)財(cái)政隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)財(cái)政尤其是各縣(市)財(cái)政要加強(qiáng)班子能力的建設(shè),強(qiáng)化財(cái)政干部職工的學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn)工作,不斷提高財(cái)政干部職工的大局意識(shí)、效率意識(shí)和服務(wù)意識(shí),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),不斷提升財(cái)政干部服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平。
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