今后10年，我市扶貧開發(fā)總體思路概括為“12344”，即：開發(fā)式扶貧一條方針；開發(fā)扶貧與保障扶貧兩個結(jié)合；統(tǒng)籌發(fā)展、以促進就業(yè)、增加收入、改善民生、加快發(fā)展為核心，堅持政府主導(dǎo)、群眾主體、自力更生、社會參與扶貧，堅持大扶貧格局：專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧三個堅持；少數(shù)民族聚居區(qū)、特殊連片特困地區(qū)、重點貧困縣、貧困村四個重點區(qū)域；更加注重轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，增強貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力；更加注重人力資源開發(fā)，提高貧困人口綜合素質(zhì)；更加注重基本公共服務(wù)均等化，改善貧困人口的生產(chǎn)生活生態(tài)條件；更加注重解決連片特困地區(qū)貧困問題。力爭到2015年，貧困人口顯著減少，到2020年，基本消除絕對貧困現(xiàn)象；實現(xiàn)貧困村向新農(nóng)村、小康村，貧困戶向?qū)捲�戶、小康戶轉(zhuǎn)變；與全市同步實現(xiàn)全面建設(shè)小康目標(biāo)。