一是加快實施新家園行動計劃。堅持以村莊規(guī)劃為引導(dǎo)，以特色民居房建設(shè)為重點，以人口、產(chǎn)業(yè)、公共資源“三個聚集”為導(dǎo)向，加快推進舊村舊房改造，把廣大農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟支撐產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)戶住房特色化、鄉(xiāng)村道路通暢化、人畜飲水安全化、村寨環(huán)境生態(tài)化、公共衛(wèi)生服務(wù)均等化、信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、管理決策民主化的美好家園。加快土地合理流轉(zhuǎn)，積極穩(wěn)妥地抓好遷村并點、撤村并鎮(zhèn)、散戶并寨、小村并大村工作，扎實推進農(nóng)村新型小區(qū)和“千戶村”建設(shè)，探索建立家政、醫(yī)療、計生、文化、餐飲、購物服務(wù)“六進小區(qū)”機制，加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程。加快推進舊城改造工程，不斷改善城鎮(zhèn)居民居住質(zhì)量。堅持集中辦學(xué)的原則，優(yōu)化教育資源配置，科學(xué)做好校點布局規(guī)劃調(diào)整，扎實推進校舍安全工程建設(shè)，著力改善中小學(xué)辦學(xué)條件。

　　二是全力實施城鄉(xiāng)居民收入倍增計劃。采取發(fā)展產(chǎn)業(yè)、擴大就業(yè)、勞務(wù)輸出、支農(nóng)惠農(nóng)、轉(zhuǎn)移支付、增加財產(chǎn)性收入、調(diào)節(jié)收入分配等措施，全力推動居民收入快速增長，確保“十二五”期間城鄉(xiāng)居民人均收入目標(biāo)順利實現(xiàn)。

　　三是統(tǒng)籌發(fā)展社會各項事業(yè)。高標(biāo)準推進教育現(xiàn)代化建設(shè)，大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育和學(xué)前教育，推動教育公平、優(yōu)質(zhì)、均衡發(fā)展。完善公共文化體育服務(wù)體系，大力發(fā)展文化體育產(chǎn)業(yè)，加強廣播電視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷豐富城鄉(xiāng)居民的精神文化生活。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，繼續(xù)推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療，啟動實施基本藥物制度，大力提升公共衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)能力，進一步強化食品藥品監(jiān)管，確保飲食、用藥安全。完善三級人口計生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，持續(xù)穩(wěn)定適度低生育水平。

　　四是要加快推進社會保障體系建設(shè)。進一步健全社會保障制度，不斷擴大保障覆蓋范圍，加快社會化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，努力實現(xiàn)社會保障全覆蓋。積極穩(wěn)妥地推進創(chuàng)業(yè)就業(yè)、扶貧解困、關(guān)愛助學(xué)、社會保險、醫(yī)療救助、住房保障、道路通暢、環(huán)境治理、治安管理、文化服務(wù)等“十大民生工程”，加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，讓發(fā)展成果普惠全縣人民。