貴州仁懷市茅臺鎮(zhèn)財(cái)政機(jī)制促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化
按照《中共遵義市委關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化試驗(yàn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》,茅臺鎮(zhèn)作為遵義市確定的仁懷統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革試驗(yàn)試點(diǎn)鎮(zhèn),自2009年啟動改革試驗(yàn)以來,采取五項(xiàng)財(cái)政機(jī)制促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。
一是建立穩(wěn)定的支農(nóng)惠農(nóng)財(cái)政投入機(jī)制,引導(dǎo)建立企業(yè)、群眾共同投資和財(cái)政獎補(bǔ)工作機(jī)制,逐年加大財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)資金投入比例,解決農(nóng)村公共財(cái)政覆蓋率偏低的問題。
二是按照村(居)情況劃撥資金到村(居),并按村(居)收繳財(cái)政進(jìn)行比例返還,實(shí)現(xiàn)了村級積累逐年增加,解決村級集體經(jīng)濟(jì)規(guī)模小、積累少、總量不足和作用發(fā)揮不大的問題。
三是全面推行了村財(cái)鎮(zhèn)管村用的財(cái)務(wù)管理機(jī)制,加大村級財(cái)務(wù)管理力度,有利于村級資金的集中捆綁使用,解決了村級財(cái)力使用效益偏低的問題。
四是完善了村民一事一議籌資籌勞制度,有效統(tǒng)籌了社會籌資、社會捐資和社會融資對農(nóng)村公共服務(wù)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機(jī)制,解決了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村體制不順、機(jī)制不暢的問題。
五是緊跟白酒工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級,積極拓展優(yōu)勢資源,發(fā)展旅游業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)。2009年來建成了四渡赤水紀(jì)念園、長征路酒文化展示一條街、椿樹村旅游酒莊等旅游基礎(chǔ)設(shè)施,增強(qiáng)了梯級財(cái)源培植后勁,解決了優(yōu)勢資源拓展,新興財(cái)源培植的問題。
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