安徽淮南市在推進政務公開工作中，體現(xiàn)了“三個突出”。

　　一是突出政務公開的日�；�礎(chǔ)性，定制度，求得透明。

　　安徽淮南市財政局機關(guān)，公務員多年來接受法制觀念和政務公開理念的教育，都十分注重財政制度、政策和資金使用的公開。但是，為了政務公開的程序化和規(guī)范化，幾年來，淮南市不斷地完善制度，形成了行之有效的程序。自2009年5月《市財政局政務公開暫行辦法》制定后，有關(guān)政務公開的領(lǐng)導機構(gòu)、公開程度權(quán)限審批、內(nèi)外部公開程序、公開方式、公開時限等都形成了完整的流程。同時，注重組織實施和檢查監(jiān)督等環(huán)節(jié)，確保各個環(huán)節(jié)有章可循、有規(guī)可依。嚴格按照國家有關(guān)保密規(guī)定，建立健全公開信息采編、報送、審核、發(fā)送等工作制度，妥善處理好公開與保密的關(guān)系�；茨鲜泄ぷ髦袌猿值脑瓌t是，除了規(guī)定保密的，能夠公開的都堅持公開，確保公眾的知情權(quán)，力爭把好源頭，維護公平公正和效率。民生工程資金支出占財政支出的比例越來越大，淮南市已經(jīng)堅持了兩年對民生工程實施情況在《淮南日報》進行動態(tài)性公布，今年4月，淮南市又有史以來第一次進行了年度財政預算支出的公布，而其他的諸如專項性、單項性政策或者資金使用方面的情況，淮南市在各種媒體公布已經(jīng)是難計其數(shù)。讓群眾知曉財政，在淮南市財政系統(tǒng)已經(jīng)當作了一種義務和責任。

　　二是突出政務公開的受眾廣泛性，講質(zhì)量，求得認可。

　　公開就是透明，是政府機關(guān)的行政行為讓社會知曉并且由社會檢驗。公開，不是窄面的，既然公開就要盡量擴大受眾面，爭取既讓財政工作被更多群眾知曉，又要達到自覺接受群眾監(jiān)督的目的。政務公開的多途徑和多媒體，是保證政務公開收到良好效果的重要手段。為此，淮南市充分利用了各種媒體進行政務公開。從2010年看，1、網(wǎng)絡公開。依托市政府信息公開系統(tǒng)和市財政局門戶網(wǎng)站，及時公布和更新全市財政最新的工作動態(tài)、財政數(shù)據(jù)、法規(guī)制度、政策措施及有關(guān)重要財政報告等，推進公開常態(tài)化，全年公布信息5736條，公開財政數(shù)據(jù) 294項，財政政務134項，縣區(qū)財政162次；2、刊物公開。每月編印一期《淮南財政》，圍繞財政中心工作，從深度和廣度加強對財政改革和財政政策的宣傳和解釋，發(fā)布了各類信息144條；3、新聞媒體公開。積極推進各類新聞媒體宣傳，推進政府信息公開動態(tài)化。與《淮南日報》簽訂協(xié)議，每年發(fā)表10多個財政宣傳專版，對民生工程、年度預算報告、政府非稅收入征收管理等重要內(nèi)容進行大篇幅專題公開和報道。公開有關(guān)財政統(tǒng)計數(shù)據(jù)和重要工作。此外，電子屏幕、公告公示、電話咨詢等方式也成為政務公開工作的必要補充，在方便群眾辦事、加強監(jiān)督等方面發(fā)揮了重要作用。

　　三是突出政務公開的服務包容性，重引導，求得參與。

　　近年來，淮南市自覺主動地把政務公開工作置于財政改革與發(fā)展的大局中統(tǒng)籌考慮，將政務公開與財政改革、財政管理、財政法治、黨風廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)等工作有機結(jié)合、協(xié)調(diào)推進，不斷提升財政工作的能力和水平。1、與推進財政改革相結(jié)合，以政務公開促改革，努力形成推動改革的合力。在深化部門預算改革的過程中，注意在編制部門預算前，將有關(guān)法律、法規(guī)和政策文件進行匯編，向有關(guān)單位發(fā)放贈閱，認真聽取各預算單位的意見和建議。在深化國庫集中支付制度改革和積極推行公務卡的過程中，及時對納入試點范圍的主管部門和基層單位的分管財務的負責人及財會人員進行試點前培訓，加強政策宣傳，依靠各部門各單位的力量共同推進改革，達到了預期效果。2、與加強財政管理相結(jié)合，以政務公開促管理，努力提高理財水平。探索建立群眾參與、專家論證和財政審核相結(jié)合的財政決策機制，認真聽取人大代表和政協(xié)委員的意見和建議；實行管理制度上墻、辦事程序上墻和崗位職責上墻制度；對涉農(nóng)補貼資金實行公告、公示制，接受監(jiān)督，保證了補貼資金及時發(fā)放到農(nóng)戶手中；多次通過《政風行風熱線》、網(wǎng)民座談會講解政策并與群眾溝通交流，自覺地把理財行為置于人民群眾的監(jiān)督之下，群眾所思所想得以知曉。為了集中民智，正在開展淮南財政發(fā)展“金點子”征集活動，5月份開展“貼民情、聽民意、惠民生——財政干部大走訪”活動，一系列活動的開展，不僅是政務公開的形式創(chuàng)新，更是使得公眾對財政政務的參與權(quán)得到了很大程度的發(fā)揮。3、與黨風廉政建設(shè)有機結(jié)合，以政務公開促進財政為民、務實、清廉形象的樹立。繪制并公開工作流程圖，明確資金管理、項目申報、行政管理、人事管理、信訪接待等方面的工作職責、工作程序、呈報材料和辦理時限，讓辦事群眾明白該怎么辦、找誰辦、什么時候辦。讓財政干部認識到，在工作中只有為人民服務的責任和義務。“暗箱操作”被嚴格禁止，陽光透明的財政得到了社會各界的好評。