廣饒自秦設(shè)縣，古稱樂安、千乘、瑯槐，是孫武出生地、呂劇發(fā)祥地、齊筆原產(chǎn)地，境內(nèi)距今已有5800多年歷史的傅家、五村遺址是大汶口文化魯北型的發(fā)祥地，全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位南宋大殿是山東省保存最完整且年代最早的木構(gòu)建筑，春秋時(shí)期齊國樂安故城遺址柏寢臺(tái)被稱為“齊魯?shù)谝慌_(tái)”，中共劉集支部是全國最早成立的農(nóng)村黨支部之一，流傳和保存了全國最早的《共產(chǎn)黨宣言》中文譯本。悠久的歷史、深厚的文化底蘊(yùn)以及境內(nèi)眾多的文化古跡、人文景觀，為發(fā)展旅游業(yè)提供了得天獨(dú)厚的條件。下一步，廣饒將積極搶抓黃藍(lán)兩大國家戰(zhàn)略交匯融合帶來的重大歷史機(jī)遇，把發(fā)展旅游業(yè)作為轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的重要切入點(diǎn)和突破口，強(qiáng)化政策引導(dǎo)，加大扶持力度，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)不斷做大做強(qiáng)，努力將廣饒打造成為國內(nèi)外唯一性文化旅游目的地。

　　依托核心載體

　　打造特色高端旅游品牌

　　廣饒是孫武故里，以孫子兵法為核心的兵家文化是發(fā)展旅游業(yè)的最大優(yōu)勢。近年來，我們按照國家5a級(jí)旅游景區(qū)和國家級(jí)旅游度假區(qū)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì)了孫子文化旅游區(qū)，目前已列入國家黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)規(guī)劃，并被確定為山東省重點(diǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，是東營市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心景區(qū)和主體板塊。為推進(jìn)旅游區(qū)開發(fā)建設(shè)，成立了孫子文化旅游區(qū)開發(fā)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，研究出臺(tái)了《關(guān)于加快孫子文化旅游區(qū)發(fā)展的意見》、《關(guān)于加快孫子文化旅游區(qū)發(fā)展的實(shí)施意見》等一系列支持政策，并聘請(qǐng)國內(nèi)知名的旅游、史學(xué)、軍事等方面的專家教授組成專家顧問組，為推進(jìn)深度開發(fā)提供了良好條件。目前，景區(qū)基礎(chǔ)配套和旅游接待設(shè)施基本完成，并被評(píng)定為國家3a級(jí)旅游景區(qū)。

　　今年，在全面完成景區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，將開工建設(shè)兵圣宮等三大功能分區(qū)，力爭年內(nèi)完成兵圣宮主體工程；同時(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)馬鳴寺、體育公園及溫泉度假中心等項(xiàng)目建設(shè)，確保溫泉項(xiàng)目年內(nèi)投入使用。力爭再經(jīng)過五到十年努力，將孫子文化旅游區(qū)建成國家5a級(jí)景區(qū)，年游客接待量達(dá)到100萬人次，努力打造國內(nèi)外唯一性兵家文化旅游體驗(yàn)?zāi)康牡�。在此基礎(chǔ)上，將按照“一區(qū)三線多節(jié)點(diǎn)”的總體規(guī)劃，合理布局全縣旅游發(fā)展。三線：即濱海生態(tài)旅游、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)體驗(yàn)觀光和以企業(yè)文化為核心的工業(yè)旅游等三條旅游線，同時(shí)串聯(lián)起孫武祠、柏寢臺(tái)、傅家遺址、劉集紅色旅游區(qū)、樂安故城遺址等多個(gè)旅游節(jié)點(diǎn)，逐步形成以文化體驗(yàn)旅游為主導(dǎo)，以商務(wù)旅游、生態(tài)及鄉(xiāng)村旅游、自然及文物觀光為輔助，以紅色游、自駕游、修學(xué)游等專項(xiàng)旅游為補(bǔ)充的旅游體系，打造“孫武故里、兵圣之都、文化圣地、度假天堂”特色旅游品牌。

　　優(yōu)化發(fā)展結(jié)構(gòu)

　　完善區(qū)域性旅游產(chǎn)業(yè)體系

　　在做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)品的同時(shí)，堅(jiān)持“總體規(guī)劃、分步實(shí)施、政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作”的原則，著力優(yōu)化旅游結(jié)構(gòu)，不斷完善旅游“吃住行游購?qiáng)?rdquo;六要素，構(gòu)筑形成要素完備的旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。

　　一是優(yōu)化消費(fèi)結(jié)構(gòu)。積極組織豐富多彩、生動(dòng)活潑、健康文明的文藝演出、休閑娛樂、康體健身活動(dòng)，擴(kuò)大旅游二次消費(fèi)。不斷完善激勵(lì)引導(dǎo)政策，加快研制、開發(fā)具有高附加值、高需求彈性、富有地方特色的旅游商品和旅游紀(jì)念品，加快土特產(chǎn)品、旅游工藝品一條街和美食一條街的建設(shè)，促進(jìn)旅游購物。大力倡導(dǎo)休閑健康消費(fèi)觀念，引導(dǎo)本地人群從投資型消費(fèi)轉(zhuǎn)型到休閑娛樂、健康型消費(fèi)，培育新的旅游消費(fèi)熱點(diǎn)。

　　二是優(yōu)化市場結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)旅行社通過兼并、收購、品牌許可等形式，不斷擴(kuò)大規(guī)模，重點(diǎn)培育2至3個(gè)旅游龍頭企業(yè)，促進(jìn)行業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)�；�、品牌化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營；同時(shí)，積極發(fā)展中小型旅行社，形成大型旅行社集團(tuán)化、中型旅行社專業(yè)化、小型旅行社代理化的良好格局。積極發(fā)展民營旅游企業(yè)，在不斷膨脹總量的同時(shí)，重點(diǎn)提升服務(wù)質(zhì)量，密切與旅行社行業(yè)的溝通合作，不斷提高帶動(dòng)能力。著力加強(qiáng)旅游設(shè)施建設(shè)，不斷完善基礎(chǔ)配套，為游客創(chuàng)造良好旅游條件。積極推出游客互動(dòng)性、參與性強(qiáng)的旅游產(chǎn)品，不斷提高旅游業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。

　　三是優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。探索運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)思路，積極引導(dǎo)社會(huì)資金和外來資金投入旅游產(chǎn)業(yè)，不斷拓寬旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融資渠道，著力改變當(dāng)前旅游投資結(jié)構(gòu)單一、多數(shù)項(xiàng)目單純依靠政府投資的局面。加緊研究出臺(tái)相關(guān)政策，通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)等辦法，積極吸引外商、集體、個(gè)人和有實(shí)力的旅游集團(tuán)投資發(fā)展旅游業(yè)，特別是引導(dǎo)縣內(nèi)有實(shí)力的企業(yè)通過獨(dú)資、合資、合作等方式搞好旅游開發(fā)，逐步形成多元化投入、全社會(huì)辦大旅游的格局，真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)能受益、產(chǎn)業(yè)能發(fā)展、群眾能就業(yè)、政府有稅收的多贏局面。

　　整合各類資源

　　放大旅游業(yè)發(fā)展整體優(yōu)勢

　　廣饒既是一個(gè)歷史悠久、文化底蘊(yùn)深厚的千年古縣，也是一方充滿生機(jī)、孕育希望的發(fā)展熱土，特別是經(jīng)過近年來的快速發(fā)展，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新興工業(yè)都具備了良好的發(fā)展基礎(chǔ)。下一步，將充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，進(jìn)一步加大資源整合力度，促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展，不斷增強(qiáng)旅游產(chǎn)品供給和綜合保障能力，努力將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為旅游發(fā)展新優(yōu)勢。

　　一是依托農(nóng)業(yè)資源，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。近年來，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)立足自身優(yōu)勢，積極發(fā)展特色生態(tài)農(nóng)業(yè)，并積極通過多種方式開發(fā)旅游資源，策劃包裝鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，取得了初步成效。目前，稻莊草莓采摘基地、丁莊冬棗采摘園、劉集紅色旅游區(qū)農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)等已經(jīng)初具規(guī)模，其中丁莊冬棗采摘園已列為山東省農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)。下一步，將堅(jiān)持培育典型、整體帶動(dòng)，充分挖掘我縣休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游資源，認(rèn)真做好鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的策劃、組織和包裝，積極培育開發(fā)一批特色突出、服務(wù)優(yōu)良的鄉(xiāng)村旅游新產(chǎn)品，爭取一到三年時(shí)間內(nèi)培育一批具有本地特色的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，創(chuàng)建一到兩處國家級(jí)休閑農(nóng)業(yè)示范村。

　　二是借助產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，發(fā)展工業(yè)旅游。依托造紙、橡膠輪胎、機(jī)電及汽車配件等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極學(xué)習(xí)借鑒海爾、張?jiān)�、南山等企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，將工業(yè)化的技術(shù)、產(chǎn)品、理念注入旅游業(yè)，開發(fā)參觀型、參與型、自助型等多種形式的工業(yè)旅游，努力打通旅游與工業(yè)“聯(lián)姻”的通道。比如，依托中國最大的綠色環(huán)保紙生產(chǎn)企業(yè)華泰集團(tuán)，在華泰紙業(yè)流水線觀光項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，規(guī)劃建設(shè)中國紙文化博覽園，展示紙文化文明發(fā)展史和現(xiàn)代紙文化發(fā)展趨勢，打造集參觀考察、文化旅游等多功能為一體的綜合性主題博覽園；同時(shí)，不斷拓展休閑、娛樂、服務(wù)功能，切實(shí)提高服務(wù)、娛樂、休閑等旅游接待能力，形成二三產(chǎn)業(yè)互相促進(jìn)、共同發(fā)展的良好局面。

　　三是構(gòu)建節(jié)會(huì)平臺(tái)，培育會(huì)展旅游。持續(xù)辦好中國廣饒？孫子國際文化旅游節(jié)、國際橡膠輪胎暨汽車配件展覽會(huì)，不斷提升層次、擴(kuò)大影響；以廣饒縣農(nóng)民藝術(shù)節(jié)、大王金秋花節(jié)、丁莊冬棗采摘節(jié)等地方節(jié)會(huì)為載體，廣泛開展各類特色文化活動(dòng)，促進(jìn)對(duì)外文化交流、商貿(mào)合作與文化旅游融合發(fā)展。同時(shí)，積極組織開展“百家旅行社走進(jìn)廣饒”、“孫氏后裔樂安祭祖”等旅游系列活動(dòng)，加大宣傳推介力度，擴(kuò)大對(duì)外交流與合作，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，使之成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的亮點(diǎn)。