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上海徐匯區(qū)采取措施加快推進科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展

2011-04-21 15:00 來源:上海市人民政府   打印 | 收藏 |
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  上海徐匯區(qū)依托區(qū)域資源優(yōu)勢加快科技投融資體系建設(shè),加快推進科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

  該區(qū)按照“差異競爭、聯(lián)動推進、創(chuàng)新引導(dǎo)”的發(fā)展戰(zhàn)略,全力推進以“科技+金融”為重點的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,區(qū)域金融業(yè)態(tài)不斷豐富,科技類產(chǎn)業(yè)逐步壯大,形成了銀行、證券、擔(dān)保及小貸公司等各類金融機構(gòu)多業(yè)并舉的科技金融服務(wù)體系。

  主要做法:

  (1)完善科技金融政策。

  相繼推出《金融業(yè)發(fā)展三年行動計劃(2009-2011年)》、《促進金融業(yè)發(fā)展若干意見》及其實施細(xì)則、《加大對科技型中小企業(yè)金融服務(wù)和支持的實施方案》等一系列政策,初步制定了《金融業(yè)“十二五”規(guī)劃》和《漕河涇新興技術(shù)開發(fā)區(qū)“十二五”金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。

  (2)構(gòu)筑融貸聯(lián)動平臺。

  牽頭建立由中投保信用貸款擔(dān)保、徐匯擔(dān)保、華擎小額貸款公司、大眾小額貸款公司、漕河涇開發(fā)區(qū)科技型中小企業(yè)融資平臺、區(qū)工商聯(lián)企業(yè)互助融資平臺構(gòu)成的六大融資平臺,為中小企業(yè)發(fā)展解決資金缺口。2009-2010年,六大融資平臺共為750多家(次)企業(yè)貸款及擔(dān)保超過25億元。作為本市首批開展融資性擔(dān)保工作的試點區(qū),制定了相關(guān)工作推進措施和支持政策,以促進和規(guī)范融資性擔(dān)保行業(yè)發(fā)展;鼓勵“徐匯擔(dān)保公司”增資擴股提升資本實力,并與市再擔(dān)保機構(gòu)合作,擴大業(yè)務(wù)規(guī)模和范圍。同時,發(fā)展和培育社會性融資擔(dān)保機構(gòu),政策內(nèi)容主要涉及:對融資性擔(dān)保行業(yè)的風(fēng)險補償和擔(dān)保費補貼;財政貼息貼費政策享受范圍由原與政策性擔(dān)保機構(gòu)合作的企業(yè)擴大至與全區(qū)社會性擔(dān)保公司合作的企業(yè)。

  (3)開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資試點。

  一是制定區(qū)“知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資試點工作方案”,內(nèi)容包括建立知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資運作體系、確定知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資方式、設(shè)立專項風(fēng)險補貼資金和配套政策支持、健全知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資保障機制等,并特別就知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的代償條件和業(yè)務(wù)的風(fēng)險控制等方面提出指導(dǎo)意見。二是圍繞知識產(chǎn)權(quán)融貸業(yè)務(wù)形成政策和服務(wù)聯(lián)動。建立包括補貼、擔(dān)保、貼息于一體的綜合扶持體系,設(shè)立“中小企業(yè)融資擔(dān)保專項資金”,首期規(guī)模7000萬元,其中3000萬將專門用于對知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的擔(dān)保代償,另外4000萬元用于合同能源管理、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等其它金融創(chuàng)新項目融資的擔(dān)保代償;將政策性擔(dān)保與財政貼息、貼費政策相結(jié)合,目前累計辦理147戶次企業(yè)貼息、91戶次貼費。同時,為降低科技型中小企業(yè)的融資成本,貼息政策向高新技術(shù)企業(yè)傾斜,貼息額可達(dá)50%,最高500萬元。三是通過整合上海知識產(chǎn)權(quán)交易中心、徐匯擔(dān)保和漕河涇科技創(chuàng)業(yè)中心等專業(yè)資源,形成徐匯金融創(chuàng)新服務(wù)平臺,推動知識產(chǎn)權(quán)融貸業(yè)務(wù)及其服務(wù)體系建設(shè);與上海銀行、招商銀行、中國銀行等多家銀行合作,為科技型中小企業(yè)提供了總計1300萬元知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款,內(nèi)容涵蓋專利權(quán)、著作權(quán)、影視播映權(quán)等。

  (4)推動創(chuàng)投引導(dǎo)基金發(fā)展。

  完善引導(dǎo)基金管理機制。至去年,徐匯區(qū)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金共安排資金3.24億,先后與千驥生物醫(yī)藥基金、聯(lián)升新材料基金等三家國家級創(chuàng)業(yè)投資基金,以及聯(lián)創(chuàng)永津、硅谷天堂等知名社會投資基金達(dá)成投資協(xié)議,基金總規(guī)模19億元,放大倍數(shù)近6倍。同時,該區(qū)還吸引雙良、誠禧投資等一批國內(nèi)外知名的股權(quán)投資機構(gòu)集聚徐匯。

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